Женщины в армии: Чем поможет Украине создание Центра гендерных компетенций

В Украине планируют создать Центр гендерных компетенций в секторе безопасности и обороны

Руслан Рудомский
Журналист отдела «Война»
Женщины в армии: Чем поможет Украине соз…
Фото - Інформаційне агентство Міністерства оборони України

Тема гендерного равенства не обошла и Украину, а в Украине не прошла мимо Вооруженных сил. За время президентства Петра Порошенко этому вопросу уделялось достаточно серьезное внимание, вследствие чего количество женщин в украинской армии почти сравнялось с показателями стран-членов НАТО – 10,6% у нас против 10,9% у них.

При этом в течение последних лет удалось снять запрет на более чем 400 профессий, которые раньше считались "опасными" для женщин. Также был расширен список военных профессий и званий, которые могут занимать женщины, потому что в начале войны те из них, кто воевал, были вынуждены записываться бухгалтерами, поварами или медиками.

В команде нового президента Владимира Зеленского решили развить успех и создать отдельный орган по гендерным вопросам в украинской армии. В частности, вице-премьер-министр по вопросам евроинтеграции Дмитрий Кулеба еще 4 октября заявил, что гендерному равенству в оборонном секторе Украины будет уделяться больше внимания.

"У нас есть очень конкретная цель, которую не все, к сожалению, понимают, но которая чрезвычайно важна. Мы будем системно внедрять гендерное равенство в секторе обороны и безопасности Украины. А что, женщины воюют хуже, чем мужчины? Я уверен, что подвиг не имеет пола и герои, на самом деле, от пола не зависят", – заявил Кулеба.

А уже 10 октября он объявил о планах правительства создать в Украине Центр гендерных компетенций, который будет заниматься внедрением стандартов равенства мужчин и женщин в армии.

"Мы в программе деятельности правительства записали, что гендерное равенство будет одним из наших приоритетов. В частности, запланировали создать Центр гендерных компетенций в секторе безопасности и обороны. Уверяю вас, что мы такой центр создадим. ... Мы будем работать таким образом, чтобы наша политика в области гендерного равенства соответствовала лучшим стандартам Североатлантического альянса", – отметил Кулеба.

Вице-премьер-министр пояснил, что концепция такого центра уже была разработана ранее, а сейчас пришло время его создать. По его словам, новый центр будет целостно и всеобъемлюще внедрять стандарты относительно равенства мужчин и женщин в униформе.

На самом деле, дискуссии по поводу интеграции женщин в Вооруженные силы ведутся достаточно давно, в том числе и в Украине.

До недавнего времени как в ВСУ, так и в других военных формированиях существовало "особое" отношение к женщине. В частности, законодательство существенно ограничивало привлечение женщин к выполнению определенных задач, их участие в боевых действиях, возможность занимать определенные должности.

Большой прорыв в этом вопросе произошел 6 сентября 2018 года, когда Верховная Рада приняла "Закон о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин во время прохождения военной службы в Вооруженных силах Украины и других военных формированиях". Этот закон вступил в силу 27 октября 2018 года.

Закон предоставляет лицам обоих полов равные возможности по заключению контракта на прохождение военной службы, определив, что женщины могут заключать контракт на прохождение военной службы до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.

Также в законе закрепляется принцип, по которому женщины проходят военную службу на равных началах с мужчинами, что включает равный доступ к должностям и военным званиям и равный объем ответственности во время исполнения обязанностей военной службы. Также отменяются необоснованные ограничения относительно службы женщин в военном запасе и прохождения военных сборов мужчинами и женщинами.

Кроме того, в феврале 2016 года Украина ратифицировала Резолюцию 1325 Совета безопасности ООН "Женщины, мир, безопасность", принятую в 2000 году. В резолюции подчеркивается важность изменения видения роли женщин не только как жертв конфликтов, но и как участниц решения конфликтов и миротворческой деятельности наравне с мужчинами.

Судя по всему, следить за выполнением и внедрением принятых законодательных норм будет Центр гендерных компетенций в секторе безопасности и обороны. А следить будет за чем. Ведь Украина сейчас находится только в начале пути обеспечения гендерного равенства в армии, да и вопрос этот пока довольно неоднозначно воспринимается в обществе.

Как известно, количество женщин-военнослужащих в рядах Вооруженных сил Украины за последние десять лет выросло в 15 раз – сейчас их более 27 тысяч, среди которых 949 старших офицеров. С момента начала Антитеррористической операции на Донбассе статус участника боевых действий получили 9916 женщин, а 166 удостоились государственных наград. Более того, Украина уже имеет первых женщин генералов: Людмилу Шугалей и Оксану Хоменко.

Читайте также: К международному женскому дню: Топ-5 женщин войны.

В то же время женские активистки склонны считать, что это связано больше с нежеланием мужчин занимать малооплачиваемые должности в ВСУ. Кроме того, по их мнению, женщины до сих пор занимают преимущественно так называемые феминизированные специальности: медперсонал, финансисты, логистика и связь. В частности, уже упомянутая Людмила Шугалей получила звание генерал-майора, находясь на посту начальника Военно-медицинского управления СБУ.

Не соглашается с этим бывший вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванна Климпуш-Цинцадзе. По ее мнению, спекуляции на гендерную тему опровергает сама реальность. По ее словам, кроме женщин-генералов, в Украине уже есть две первые женщины-водолазы, а на конкурс по отбору кандидатов в Антарктическую экспедицию уже подали заявки 26 женщин.

Вместе с тем, согласно исследованию компании Ipsos, большинство украинцев считают, что роль женщины в обществе определяется критериями "красота" и "слабость". Таким образом, представления украинцев о роли женщины в обществе все еще остаются достаточно патриархальными и консервативными, поэтому уже упомянутому Центру гендерных компетенций стоит обратить внимание и на этот аспект.

Если говорить о мировом опыте, то пионером по привлечению женщин к вооруженным силам является Канада – в 1895 году женщин начали принимать на военную службу в мирное время не только в структуры обеспечения, но и в боевые части, а принятый в 1985 году "Закон о правах человека" способствовал тому, что женщинам стали доступны 75% военных специальностей.

Не намного опоздала и Великобритания – в 1917-1919-х годах в составе Британских вооруженных сил были сформированы Женские королевские военно-воздушные силы, Королевский вспомогательный корпус ВМС и Женский легион секции автотранспорта численностью 100 тысяч человек.

Начиная с октября 2018 года, для женщин в Великобритании доступны все военные специальности во всех видах войск, включая подразделения сил спецопераций, такие как Специальная воздушная служба (SAS). Также были устранены все препятствия для продвижения к высшим воинским званиям и разрешено женщинам участвовать в боевых столкновениях.

Здесь стоит отметить, что до недавнего времени в мире были только две страны, в которых женщины были лишены каких-либо ограничений и проходили военную службу наравне с мужчинами – это США и Австралия. В США в октябре 2018 года женщина даже возглавила Командование силами армии США.

Еще одним хорошим примером участия женщин в развитии вооруженных сил своей страны является Израиль. Там женщины с самого начала основания государства в 1948 году были привлечены к созданию армии, и сегодня армия обороны Израиля ЦАХАЛ на 35% состоит из женщин. Также поражает численность женщин среди офицерского состава – 26%.

Среди украинских соседей крупнейшего прорыва в этом вопросе достигла Польша. Недавно была основана армейская должность Уполномоченного по делам военной службы женщин. По сути, это военнослужащая (а на эту должность имеют право претендовать лишь женщины), которая занимается всем спектром женских проблем в армии.

Что касается международных объединений, то в НАТО с самого начала декларировали политику равных возможностей для мужчин и женщин. В 1976 году там была создана такая структура, как Комитет по вопросам женщин в вооруженных силах НАТО, который в 2009 году был переименован в Комитет НАТО по гендерным вопросам.

Как видим, Украина в этом вопросе старается идти в ногу со временем и взяла довольно неплохой темп. Вместе с тем такое положение вещей удовлетворяет не всех женщин – некоторые из них вообще утверждают, что ради гендерного равенства приносится в жертву профессионализм и обороноспособность армии.

"Мало кто знает, но в армиях, где женщины служат наравне с мужчинами, неоднократно снижались базовые нормативы на силу и выносливость, потому что если набирать военнослужащих по гендерным квотам, то оказывается, что половина не способна выполнить норматив. Но равенство ценнее обороны страны", – высказала альтернативную точку зрения общественная активистка Инна Бохонько.

Как бы там ни было, создание государственного органа наподобие Центра гендерных компетенций в секторе безопасности и обороны является требованием времени. А для того, чтобы в угоду гендерному равенству не занижались военные нормативы, существует общественный контроль за армией.

Больше новостей о событиях в Украине и мире на Depo.ua

Все новости на одном канале в Google News

Следите за новостями в Телеграм

Подписывайтесь на нашу страницу Facebook

deneme