Антикризисные реформы: Как Порошенко предлагает изменить ООН

Речь украинского президента перед Генассамблеей ООН неожиданно получилась содержательной. По крайней мере, как для такого церемониального и протокольного мероприятия, где большая часть ораторов выступает "для галочки", а меньшая — вроде президента США Дональда Трампа — устраивает сеанс самопиара и психотерапии.

Суть речи Порошенко сводится к тому, что политика "незамечения" преступлений России против международного права, практикуемая на протяжении многих лет, дала свои плоды в виде многочисленных проявлений агрессии. Которая теперь докатилась до постсоветских государств и Сирии — но вполне может отправиться и дальше.

При том украинский президент в дипломатичной форме намекнул, что кризис ООН, которая собиралась "спасать грядущие поколения от бедствий войны", особенно хорошо заметен в ситуации с украино-российским конфликтом. "Даже после того, как ООН не удалось предотвратить агрессию против Украины, мы все еще надеялись на помощь Организации в урегулировании конфликта путем развертывания международной миротворческой миссии на временно оккупированной территории Донбасса" - стоит обратить внимание как на "утраченные надежды", так и на прошедшее время надежд на миротворческий контингент.

Впрочем, здесь речь идет об общеизвестных фактах. Более интересными являются предложения Петра Алексеевича. Очевидным является желание украинского президента усилить роль Генассамблеи в формировании политики ООН в противовес Совету безопасности, где противодействовать российскому вето шансов нет ни у кого.

"Опасное падение в пропасть нецивилизованного мира, в котором отсутствуют какие-либо правила, должно быть остановлено. В связи с этим возникает необходимость активизировать и усилить роль Генеральной Ассамблеи в сфере международного мира и безопасности", - отмечает Порошенко. Что, наверное, можно рассматривать как своеобразный жест отчаяния относительно судьбы ООН. Потому что если вся надежда на громоздкую, неповоротливую и неспособную к быстрым реакциям Генассамблею — то надежды, на самом деле, нет.

После чего Порошенко добавляет: "Мы наделили Совет Безопасности главной ответственностью за поддержание международного мира и безопасности. Какими должны быть наши действия, если член Совета Безопасности с правом вето, использует его не для того, чтобы способствовать международному миру и стабильности, а чтобы помочь себе избежать ответственности?"

После чего Порошенко движется в русле достаточно давнего предложения Франции и Мексики относительно лишения постоянных членов Совбеза права вето. Наивысший пик популярности которого, наверное, пришелся на прошлый год — когда его поддержали 114 государств-членов ООН. Что, впрочем, не слишком помогло его реализовать. Как, очевидно, не удастся превратить и Генассамблею ООН в действенный механизм противостояния международной агрессии со стороны хоть России, хоть других милитарно мощных государств.

Все это, собственно, довольно четко будет отражено в реакции ООН на нынешние предложения Украины. Предложение принять новую резолюцию по Крыму имеет немалые шансы на успех. В то время как озвученная перед Генассамблеей Порошенко идея введения новых санкций против России за попытки оккупации Азовского моря так и повиснет в воздухе. Сегодняшняя ООН умеет поддерживать декларативные документы — но неспособна к практическим шагам против постоянных членов Совбеза, что бы они не делали.