Как Трамп подомнет Конгресс за счет Путина

Против законопроекта относительно усиления санкций против России, который с блеском прошел рассмотрение в американском Сенате (97 против 2) и неожиданно застрял в Палате представителей, явно интриговал администрацию президента США – и это ни для кого не было секретом. Официальным поводом было желание дать Дональду Трампу "свободу маневра" перед встречей с Владимиром Путиным. На которой, теоретически, Трамп мог заключить "блестящую сделку".

Встреча Трампа с Путиным состоялась. Прорыва в отношениях никто не заметил. И у республиканских "ястребов" из Конгресса возник вполне закономерный вопрос – а что теперь сдерживает принятие закона, в соответствии с которым санкции против России должны быть расширены, а полномочия президента США в отношении их смягчения без согласия законодателей – умножены на ноль.

При том это интерес зазвучал на уровне руководителей комитетов Палаты представителей, у которых есть все возможности для форсированного принятия этого документа.

Подобную возможность заметили и оценили – в Белом доме. На Капитолийском холме в спешном порядке были созваны несколько неформальных встреч, прошли переговоры представителей администрации с конгрессменами.

И команда президента США предложила свое решение. Директор Белого дома по законодательным вопросам Марк Шорт заявил, что администрация Дональда Трампа поддерживает новые санкции, но возражает против той части законопроекта, которая наделяет Конгресс правами контролировать возможное смягчение санкций президентом США.

"Мы обеспокоены тем, что законопроект, как мы считаем, создает необычный прецедент делегирования внешней политики 535 членам Конгресса", - отметил Шорт.

При том в Вашингтоне появились слухи относительно того, что если Палата представителей оставит в документе норму о контроле конгресса над ослаблением санкций, Белый дом наложит вето на весь законопроект.

На практике все это означает, что Дональд Трамп готов демонстративно поступиться интересами России ради сохранения всей полноты своей власти. Так же легко он готов поступиться интересами европейских компаний, которые вложили средства в строительство "Северного потока-2" – а теперь могут получить немало проблем за свои собственные 4,5 миллиардов долларов, инвестированных в неправильное время в неправильное место.

Таким образом Трамп, скорее всего, получит поддержку республиканцев – поскольку новые санкции против России, скорее всего, будут приняты, а если при этом будет сохранена вся полнота президентской власти – так подобный шаг является логической частью республиканской идеологии.

Не то, чтобы все, что произошло, стало для кого-то сюрпризом – особенно если учесть тот факт, что перед разговором с Трампом Путин демонстративно продолжил российские контрсанкции на год вперед (хотя до срока окончания предыдущей порции оставалось еще полгода).

Просто тот факт, что антироссийские санкции имеют поддержку обеих главных партий США, достаточно четко говорит Кремлю, что без существенных уступок получить любые послабления санкционного режима от Вашингтона не удастся. Ведь для того, чтобы предлагать Москве какие-то односторонние уступки, президент США должен быть не просто посредственным политиком, а откровенным самоубийцей. На такую роль Дональд Трамп явно не подходит.

Зато для Украины это означает один простой факт. Новая администрация США, похоже, исчерпала свой переговорный потенциал с Кремлем существенно быстрее, чем ЕС. Контакты с высшего уровня плавно движутся в сторону создания двусторонней группы спецпредставителей, где Викторию Нуланд сменил Курт Ролкер. А попытки решить конфликт "с наскока" и на самом высоком уровне (в успех которых не верили ни в Вашингтоне, ни в Москве), изменится его заморозкой.