"Всебелорусский хурал": Сумеет ли Лукашенко легитимизировать власть через фейковый "конституционный орган"

Вчера экс-президент Беларуси Александр Лукашенко сообщил, что 11-12 февраля 2021 года состоится шестое Всебелорусское народное собрание. На котором будут "подведены итоги пятилетки", "рассмотрена программа социально-экономического развития на 2021-2025 годы", и так далее, и тому подобное. Если кому интересно — можно даже зайти на сайт этого замечательного мероприятия. Наверное, именно так выглядели бы официальные ресурсы в Советском Союзе, если бы он не распался до появления массового интернета.

Но за многочисленными пропагандистскими клише как-то теряется тот факт, что нынешний "всебелорусский хурал", как называют подобные собрания жители страны, будет критически важным для Лукашенко. В первую очередь потому, что с помощью этого причудливого "властного органа" нелегитимный руководитель Беларуси намерен вернуть себе власть в "почти законный" способ.

Сначала несколько слов о том же Всебелорусском собрании, которое как считает белорусская власть, "с научной и практической точки зрения является высшей формой демократии — особой формой народовластия, которая позволяет гражданам страны более широко участвовать в делах государства". В реальности же речь идет о мерах, до боли похожи на съезды КПСС. В качестве делегатов выступают члены правительства, представители парламента, а также "делегаты трудовых коллективов" — доверенные лица, выбранные руководителями государственных предприятий, учреждений образования и здравоохранения. Эти лица выбирают под плотным надзором властей и представителей спецслужб. После чего "представителей народа" организовано свозят в столицу, где они и голосуют за все, что скажут люди на трибунах.

И вот подобному "органу" Лукашенко предлагает передать гигантский массив властных полномочий. Во-первых, законодательных, дав возможность собранию менять, ни много ни мало, конституцию страны. Кроме того, исполнительных — при том самого высокого уровня. "Если мы снимаем некоторые обязанности с президента, их же надо куда-то передавать. Правительству и парламенту эти полномочия не подходят. Куда их передвигать? Надо искать такой орган", — заявил недавно белорусский президент.

И немедленно этот орган "нашел": "У нас есть Всебелорусское народное собрание. Поэтому некоторые полномочия придется передать. Если распределить полномочия, которые будут передаваться парламенту, правительству, министрам, губернаторам, будет полный бардак, который мы в середине 90-х пережили" .

Таким образом Лукашенко пытается создать орган с гигантскими полномочиями — и непонятным, но явно нелегитимным способом формирования. Зачем?

Ответ, похоже, лежит на поверхности. В течение последних месяцев все без исключения внешнеполитические партнеры Беларуси требуют от Лукашенко или немедленно назначить демократические выборы или, по крайней мере, как-то урегулировать свой статус, проведя конституционную реформу. В начале конституцию планировали менять на общенациональном референдуме — но, несмотря на протестный потенциал в обществе, к волеизъявлению белорусского народа у Лукашенко в последнее время есть устойчивая аллергия.

Поэтому и было принято решение использовать для легитимации власти Лукашенко Всебелорусское народное собрание. Которое бывший президент Беларуси может возглавить и провести демократические выборы нового президента — с нулевыми полномочиями.

Или "депутаты от коллективов трудящихся" "обнулят" белорусскую конституцию — и вернут полномочия Лукашенко после какой-то очередной имитации выборов. Впрочем, учитывая уровень популярности Александра Григорьевича в белорусском обществе, более вероятным представляется первый вариант, при котором Лукашенко будет "начальником президента" — вроде аятоллы в Иране.

Все эти телодвижения возможно, и кажутся бывшему президенту Беларуси весьма дипломатическими и действенными. Но в реальности достаточно сложно сказать, удастся ли Лукашенко обмануть всем этим карнавалом хоть кого-то. Поскольку на Западе четко понимают, что орган, который не является представительным, то есть демократически избранным, не может выражать волю народа. На России так же четко понимают, что поддержка Лукашенко Кремлем стимулирует в Беларуси антироссийские настроения. Возможно, именно поэтому, по данным источников, российская Служба внешней разведки понемногу создает в Беларуси пророссийскую партию в оппозиции к Лукашенко. Ну а тому, что бывший президент сумеет таким образом обмануть самих белорусов, почему-то не верится вообще.