Трамп против антироссийских санкций: Прогнозируемая измена или циничная дипломатия?

Из-за перипетий истории с импичментом из внимания широкой публики выпали другие законодательные инициативы, над которыми работал Конгресс США. Речь идет о давно анонсированных "санкциях из ада", которые одобрил комитет по международным делам Сената. А также о новом ударе по российской верхушке: одобренном комитетом по международным делам Палаты представителей законопроекте с говорящей аббревиатурой Crook ("жулик") – комплексе мероприятий, направленных на противодействие представителям коррумпированных режимов на международной арене.

Что касается второго законопроекта, то оценить его пока сложно, поскольку он предусматривает создание специального антикоррупционного отдела в Госдепе, назначение соответствующих советников при посольствах и другие институциональные меры, практическое наполнение которых может быть как очень эффективным, так и достаточно формальным.

А вот с "адскими санкциями" все значительно интереснее. Начинается действующая редакция документа обращением к Трампу, от которого требуют обезопасить Соединенные Штаты от вмешательства России и других государств, а также заставить Россию вернуть Крым и оккупированные территории Грузии и Молдовы, отказаться от поддержки пророссийских сил на востоке Украины, а также президента Сирии Башара Асада.

Другой ключевой момент заключается в фактическом запрете для президента США делать любые шаги относительно выхода из НАТО — по крайней мере, без разрешения Конгресса. А масштабные экономические санкции против России прописаны следующим образом: Трампа обязывают ввести ограничения на операции с суверенным госдолгом РФ со сроком погашения более 14 дней, ввести санкции против всех иностранных российских проектов, касающихся сжиженного газа, а также ввести санкции в отношении всех нероссийских компаний, которые занимаются разработкой российских нефтяных месторождений и при том оказывают услуги более чем на $ 1 млн.

Кроме того, законопроект содержит длинный список менее существенных ограничений, среди которых есть и довольно интересные. Как, например, программа, направленная на противодействие доброй российской традиции использовать "красные ордера" Интерпола для преследования своих политических противников, а также отслеживание личных финансовых состояний Владимира Путина, членов его семьи и "ближайших олигархов".

Все это выглядит весьма масштабно и достаточно действенно. А сомнения вызывает лишь один факт: "санкции из ада" преодолели путь от "просто проекта" до "утвержденного профильным комитетом Сената проекта" немножко больше, чем за год.

И есть все причины подозревать, что их движение в ближайшее время вряд ли существенно ускорится. И штука тут даже не в том, что, как выяснилось вчера, администрация Дональда Трампа активно противодействует этому проекту. Как выяснило The Daily Beast, накануне голосования по пакету санкций Госдеп США направил председателю комитета 22-страничное письмо с критикой законопроекта и призывами от него отказаться. Мол, санкции "могут нанести вред мировым энергетическим, сырьевым, финансовым и другим рынкам", потому что ограничения затронут "почти весь спектр зарубежной коммерческой деятельности с Россией".

Эти аргументы для Конгресса мало что значат. И конфликтовать с автором "адских санкций", сенатором Линдси Грэхемом, который, кроме всего прочего, является одним из самых мощных сторонников Трампа в Сенате, администрация действующего президента США накануне возможного голосования по импичменту, конечно, не станет.

Но реальность заключается в том, что "адские санкции" с самого начала задумывались как предупреждение для Владимира Путина относительно того, что следующая попытка вмешательства в американские выборы может стать для его режима роковой. Именно поэтому эти санкции двигаются по американскому законодательному конвейеру с такой удивительной неспешностью. Поскольку реальная цель Конгресса заключается в желании максимально хорошо прописать и отшлифовать этот законопроект. И подготовить его к мгновенному принятию. Где-то в ноябре следующего года. В случае, если для этого будут существенные причины.

С одной стороны, для Украины это не очень утешительная новость. Поскольку не позволяет рассчитывать на радикальное экономическое ослабление Кремля в какой-то обозримой перспективе. С другой стороны, радует тот факт, что Россия фактически исчерпала свои экономические средства давления на международную политику других государств, в то время как у США сохранился значительный и разнообразный экономический арсенал..