Вызов Кремлю: Лишится ли Путин своих европейских адвокатов

Вчерашнее послание президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен к депутатам Европарламента было масштабным — полтора часа концентрированного и осмысленного текста.

И касалось оно, в основном, тех вызовов и проблем, которые стоят сейчас перед Европой. Восстановление экономики после коронакризиса, проблема мигрантов, необходимость сокращения выбросов парниковых газов.

Поэтому геополитики в нем было немного. Россию, например, вообще вспомнили только раз. "Тем, кто выступает за более тесные отношения с Россией, я хочу сказать: отравление химическим веществом Навального — это не единичный случай. Мы уже были свидетелями подобного подхода в Грузии, Украине, Сирии и в Солсбери. Мы наблюдали вмешательства в выборы в разных частях мира. Эта модель поведения не меняется. Никакой газопровод это не изменит". Короткий и достаточно прозрачный выпад против сторонников России в европейской политике.

Но политические оценки — это одно дело. А их практическая реализация — несколько иная. Впрочем, и здесь фон дер Ляйен есть чем похвастаться. Поскольку она пообещала в течение ближайших месяцев вынести на голосование европейский аналог американского "акта Магнитского". То есть полуавтоматической глобального механизма наложения санкций на всех причастных к грубым нарушениям прав человека. По заявлениям главы европейской дипломатии Жозепа Борреля, этот европейский механизм собираются назвать "актом Навального". Будем надеяться, кстати, что украинский аналог, "акт Сенцова", который готовит наш МИД, не сильно отстанет от европейского. И будет включать в себя не только санкции за нарушение прав украинский на Донбассе и в Крыму — но будет иметь глобальное действие в отношении всех, кто нарушает права человека.

Этим предложенные фон дер Ляйен новации не ограничиваются. Другой, возможно, даже более важный момент заключается в том, что руководительница Еврокомиссии предложила, чтобы будущие решения, "по крайней мере те, которые касаются прав человека и санкций", принимались не консенсусом, а квалифицированным большинством.

Если это предложение будет реализовано, то для принятия решения относительно санкций их должны поддержать 55% стран-членов, представляющих 65% населения ЕС.

Какой это даст практический эффект? В подобных условиях голосования не слишком многочисленные, а нередко — вовсе не густо населенные адвокаты России и других "суверенных демократий" банально не смогут блокировать решения по санкциям.

Крошечный Кипр не сможет сдерживать весь ЕС от санкций против России за строительство Керченского моста или хакерские атаки на Бундестаг. И санкции против белорусского режима также не сможет сдерживать. И даже относительно большие страны — вроде Австрии — также не смогут блокировать невыгодные для Москвы решения в обмен на экономические или какие-то другие преференции.

Таким образом любовно выстроенная кремлевским режимом на протяжении многих лет система блокировки решений ЕС фактически может прекратить свое существование.

Другое дело, что предложенное президентом ЕК решение будет не так чтобы очень легко реализовать. Первый шаг в этом направлении, очевидно, будет осуществлен уже на следующей неделе, во время саммита ЕС 24-25 сентября.

Впрочем, сейчас, на волне раздражения политикой Москвы с одной стороны, и слабой финансовой поддержки российских адвокатов в Европе из-за кризиса на России — с другой, у Урсулы фон дер Ляйен есть реалистичные шансы осуществить эту реформу. От которой в конечном остатке будет зависеть, станет ли ЕС в какой-то момент реальным геополитическим игроком, или так и останется своеобразной совокупностью "озабоченных наций".