Опыт Холодной войны: Остановят ли "антикорабельные" санкции США строительство "Северного потока-2"

Затяжная дипломатическая война относительно строительства российского газопровода "Северный поток - 2" продолжается. Следующей битвой в ней, очевидно, станет голосование за законопроект, который подготовили американские сенаторы - республиканец Тед Круз и демократ Джин Шахин. Согласно законопроекту, информацию о котором распространили журналисты Foreign Policy, и который будет представлен в Конгрессе в следующий понедельник, под санкции могут попасть европейские компании, которые участвуют в прокладке глубоководных трубопроводов для российских энергетических проектов.

"Это одна из немногих областей, в которой, по сути, "Газпрому" не хватает технических знаний и технологий для строительства трубопроводных проектов", - прокомментировала ситуацию эксперт журнала по евразийским энергетическим вопросам в Атлантическом совете Агния Григас.

Под санкции в случае принятия попадут не только физические и юридические лица, которые продают или арендуют корабли для осуществления проектов, но и те компании, которые обеспечивают для этих кораблей финансовую и техническую поддержку, а также страхуют их. В российских СМИ не исключают, что таким образом санкции могут ударить и по строительству "Турецкого потока". Анонимный американский чиновник, ознакомленный с законопроектом, в комментарии Foreign Policy отметил, что отдельные пункты данного документа были смоделированы на основе предыдущих санкций США, нацеленных на экспорт иранской нефти.

Правда, на самом деле, запрет на поставки технологий и технологических решений - это давнее оружие Запада в борьбе с Советским Союзом. Еще в 1949 году был создан Координационный комитет по экспортному контролю, который составлял перечни "стратегических" технологий, не подлежащих экспорту в страны "восточного блока". Формально Коком не обладал статусом международной организации и его решения носили рекомендательный характер. Однако к тем, кто этими рекомендациями пренебрег, применялись суровые экономические санкции. И ограничения на использование технологий, связанные с глубоководной укладкой труб, являются достаточно действенным шагом, обойти который России будет крайне сложно. Поскольку компании - владельцы подобных кораблей - это в основном крупные концерны, которые не могут позволить себе какие-то игры с возможным попаданием в санкционные списки.

Теоретически, Россия может попытаться получить технологии для строительства подобных кораблей, при помощи шпионажа или подкупа. Но это мало чему поможет - поскольку состояние современного российского кораблестроения не позволит в обозримом будущем создать рабочие копии подобной техники. Да и время и средства, необходимые для копирования западных технологий, явно перечеркивают преимущества подобного сценария. Тот факт, что Россия находится в технологической зависимости от Запада в сфере добычи и транспортировки углеводородов, поняли в Кремле - и уже сегодня Владимир Путин подписал новую "Доктрину энергетической безопасности России", которая предусматривает "развитие импортозамещения" в данной сфере. Решение логичное - но, кажется, явно запоздалое.

Поэтому ключевым сейчас является вопрос о шансах на принятие нового законопроекта. Если учесть тот факт, что категорически против строительства "Северного потока-2" выступают не только республиканцы и демократы Конгресса, но и лично Дональд Трамп (пусть и по несколько другим причинам), а госсекретарь США Майк Помпео не далее как 9 мая во время встречи с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй заявил, что строительство "Северного потока-2" следует остановить любой ценой, шансы на принятие новых санкций выглядят довольно реалистичными.