Зеленский и Порошенко: Кому на самом деле выгоден роспуск Верховной Рады

Автор: Андрей Коваленко

После того, как парламент назначил инаугурацию Владимира Зеленского на утро 20 мая, стало понятно, что депутаты решили дать новоизбранному президенту возможность для роспуска ВР. Сделать он это может из-за отсутствия коалиции из 226 депутатов. И будет иметь для этого, по одним данным, семь дней, а по другим - все 25 (судья Окружного админсуда Вовк называл конечный возможный срок для роспуска Рады 14 июня). Проще говоря, юридическая казуистика относительно законодательного предохранителя в шесть месяцев до окончания срока полномочий Рады, которая спасает нынешний парламент от роспуска, существует. Пока что выборы нового парламента должны состояться 27 октября этого года.

У Зеленского сегодня нет юридического решения об отсутствии коалиции. Окружной админсуд Киева потребовал от Парубия доказательств в виде списка членов коалиции "Европейская Украина". Парубий их до сих пор не предоставил. Но почему не попробовать провести роспуск? У Зеленского имеются такие талантливые юристы в штабе, как Андрей Богдан. Где-то рядом, судя по сообщениями в Телеграмме и соцсетях, а также по кулуарной информации о влиянии на суды, есть Андрей Портнов. Эти люди юридические инструменты найдут. Советник Зеленского Дмитрий Разумков уже подтвердил на "1+1", что президент будет инициировать роспуск Рады.

Но есть еще один интересный момент в этой истории - "Народный фронт". По информации источников в партии, сегодня они могут официально выйти из коалиции. Таким образом, именно "Народный фронт" создаст законодательный предохранитель от роспуска Рады, поскольку в законодательстве четко прописано, что президент должен дать политсилам 30 дней на формирование новой коалиции. И только потом идти на роспуск Рады. Таким образом, этот срок истечет 16 июня, когда у президента уже не будет инструментов для того, чтобы отправить депутатов на внеочередные выборы. Конечно, и при таких обстоятельствах можно распустить парламент. Верховная Рада Украины является полномочной при условии избрания не менее чем двух третей от ее конституционного состава (статья 82 Конституции Украины). Если 150 действующих депутатов объявляют о сложении полномочий по собственному желанию, а их политические силы обнулят избирательные списки, чтобы народных избранников некем было заменить, то парламент также прекратит свою работу досрочно.

Но самое интересное сегодня - кому на самом деле выгоден роспуск Рады.

Во-первых, Владимиру Зеленскому нужна собственная фракция в парламенте, желательно в большинстве, чтобы иметь инструмент для предназначения собственных людей в руководство СБУ, ГПУ, Минобороны, МИД (все эти кандидатуры должны быть проголосованы ВР) и убрать существующие. Также можно влиять и на правительство, даже провести своего премьера. В парламентско-президентской республике Зеленский без Рады не сможет внедрить реформы и решения, которых от него ждет избиратель. В частности, снятие депутатской неприкосновенности. И до октября, если он не распустит парламент, не имея в ВР фракции, Зеленский вполне может потерять электорат, который в него поверил. Потому что существующая Рада теоретически будет блокировать его инициативы. По крайней мере, точно придется долго договариваться о нужных решениях. А там уже новые лица на горизонте в виде Вакарчука, которые осенью будут отбирать избирателей. Но в скором роспуске Рады есть и негативный момент. Выборы пройдут по нынешнему избирательному законодательству с мажоритаркой. Об открытых списках, снижении проходного барьера с 5% до 2% или 3% нечего и мечтать. Пока неизвестно, насколько структура партии "Слуга народа" готова к выборам, что у них со штабами и удастся ли найти качественных и лояльных мажоритарщиков. Вряд ли они будут "новыми лицами", а не людьми из системы, как это обещал избирателям Зеленский.

Если верить соцопросу группы "Рейтинг", партия Зеленского может замахнуться на 40% в случае роспуска Рады до осени. При таких обстоятельствах он может рассчитывать на большинство. Возможно, именно это толкает его на потенциальную попытку распустить Раду.

Во-вторых, очень выгоден роспуск ВР сегодня именно Петру Порошенко. Пока еще президент обещал пойти на выборы с обновленной "Солидарностью". Новые кадры будут искать в успешных общинах, которые показали результат по децентрализации. Но и на мажоритарку у Порошенко рассчитывают. По округам в Раду могут пойти такие люди, как Кононенко. Поэтому изменение избирательного законодательства им не очень выгодно. Плюс именно сейчас у Порошенко еще есть избиратель. Социология дает "Солидарности" от 7% до 10%. До конца октября этот рейтинг может растаять как благодаря новым лицам в виде партии Вакарчука, так и обещанным уголовным делам против пока еще власти, которые им обещали в команде Зеленского и не только. Плюс именно сейчас у Порошенко готовы штабы еще после президентской кампании.

В-третьих, также выгоден роспуск Рады "Батькивщине" с Тимошенко и Бойко с "Оппоплатформой". По данным социологов, "Батькивщина" может рассчитывать сегодня на 9%, плюс с мажоритаркой у них есть ряд "прикормленных" округов. Юрий Бойко после замечательных как для него результатов президентской кампании и в парламент может завести хорошее представительство. Социологи рисуют ему практически 10%. Еще одним выгодоприобретателем от роспуска Рады является Игорь Смешко. Владелец "золотой акции" после президентских выборов именно сегодня рассчитывает на преодоление 5% барьера. По соцопросам, он с "Силой и Честью" и Анатолий Гриценко с "Гражданской позицией" будут бороться именно за 5%.

Бесспорно, что невыгоден роспуск Рады "Народному фронту". У политсилы не готова структура под внеочередные выборы, да и рейтинг не позволяет мечтать о заходе в парламент в нынешнем виде. Все не очень хорошо у "ахметовцев". "Оппоблок" и партия Ляшко пока не преодолевают 5%. Не хотят видеть роспуска Рады и в "Самопомои" Садового, а также у премьера Гройсмана. Об этом публично говорили Оксана Сыроед и сам Владимир Борисович. Не видел целесообразности в роспуске парламента и сам Игорь Коломойский, с которым связывают Зеленского.

В любом случае, в следующие дни стоит ожидать довольно интересных политических решений.