Станут ли украинцы при новом Кабмине "здоровее, образованнее и культурнее"

Сегодня стало известно, что в новом правительстве министерство образования вместо Сергея Квита возглавит глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Лилия Гриневич, в кресло министра здравоохранения, которое занимает Александр Квиташвили, возможно сядет заместитель главы АП по вопросам проведения административных, социальных и экономических реформ Дмитрий Шимкив, а вместо министра культуры Вячеслава Кириленко – актер Евгений Нищук.

Попробуем разобраться, что в этих возможных назначениях хорошего и плохого.

МИНОБРАЗОВАНИЯ: РЕКТОРА НА ДИРЕКТОРА

Бывший ректор Киево-Могилянской академии Сергей Квит работает на должности министра образования и науки Украины с 19 июня 2014 года. Девятый министр образования и науки Украины, предшественник – одиозный Дмитрий Табачник.

При Квите был принят закон о высшем образовании, согласно которому ВУЗам предоставляется право выдавать собственные дипломы, оставлять себе дополнительные средства, появляется новая процедура избрания ректора – без утверждения в министерстве. На законодательном уровне закреплено ВНО – теперь его сдают все абитуриенты, независимо от того, когда они получили среднее образование (ранее часть должна была сдавать вступительные экзамены).

Пролоббирована норма, по которой деньги будут ходить за студентами. Средства будут выделяться ВУЗам с учетом того, какой балл их студенты получили во время ВНО. Иначе говоря, государство будет доплачивать ВУЗам за то что они набирают умных детей. Если студент переходит в другой ВУЗ, средства, которые на него выделялись, идут за ним. Пролоббирована возможность для ВУЗов вывода своих спецфондов из Казначейства и возможность обслуживаться в банках без потери статуса бюджетного учреждения. Раскрыта "афера с учебниками" – после проверки процедуры изготовления школьных учебников для 6 классов выяснилось, что издатели сфальсифицировали цены на печать и бумагу на 12 миллионов бюджетных средств.

В условиях оккупации Крыма и войны на Донбассе на приличном уровне была проведена ВНО-вступительная кампания, в который принимали участие дети с оккупированных территорий.
Но за почти два года министерской деятельности не претерпело значительных изменений среднее образование, из оккупированного Крыма не были эвакуированы ВУЗы, а научным сотрудникам вернули научные пенсии вместо того, чтобы финансово поддержать молодых ученых.
Квит пережил скандал, связанный с результатами ВНО, возможную подделку которых до сих пор расследует прокуратура. Были мысли, что все это делалось не против бывшего директора центра оценивания качества образования - Ликарчука, а против Квита лично, но министр удержался на должности.

В общем, в правительстве Яценюка это один из немногих министров, которого еще не успело возненавидеть общество. По рейтингу журнала "Власть денег", в июле 2015 Сергей Квит был признан лучшим министром правительства.

Но его меняют. Ходят слухи, что на главу Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Лилию Гриневич. 50-летняя Лиля Михайловна - народный депутат Украины двух последних созывов, глава профильного комитета, член партии "Народный фронт", куда перешла из "Батькивщины".

Имеет два высших образования: биохимик-преподаватель и экономист-менеджер, по проблемам реформирования образования стажировалась в Варшавском и Колумбийском университетах, владеет английским и польским языками.

Создавала систему ВНО в Украине и была первым директором Украинского центра оценивания качества образования, принимала участие в создании закона о высшем образовании, который закрепляет автономию университетов и инициировала принятие изменений в Бюджетный кодекс и Закон о дошкольном инклюзивном образовании. Гриневич выступает за гарантии социальной защиты педагогических и научных работников, совершенствование приема на обучение.

Вполне положительная личность. Кстати, Лилия Гриневич уже претендовала на пост министра, одновременно с Квитом, многие считали ее достойной кандидатурой. Но стоит ли менять вполне приемлемого министра образования в самый горячее для образования время, когда начинается ВНО (а мы помним скандалы с уголовными делами и арестами в прошлом году), вступительная кампания и выпускные экзамены?

МИНЗДРАВ: ИСТОРИКА НА IT-ШНИКА

Действующему министру здравоохранения, что называется, доставалось. Александр Квиташвили – бывший ректор Тбилисского государственного университета, министр труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии. Один из представителей "грузинского десанта" - украинская власть"выписала" его из Тбилиси в декабре 2014 года.

К медицине имеет отношение, как говорится, "рядом стоял" – родители Квиташвили - врачи. Сам он учился на историческом факультете Тбилисского государственного университета (специальность "Новейшая история Европы и США") и является магистром государственного управления. Был в составе правительства Ладо Гургенидзе во времена президентства Михаила Саакашвили. Перед тем, как стать министром в Украине и получить украинское гражданство, работал ректором Тбилисского государственного университета.

Об успехах Квиташвили на посту министра здравоохранения так просто и не расскажешь, потому что не докопаешься - Интернет пестрит сообщениями о провалах. Многочисленные скандалы с нехваткой или отсутствием вакцин, нехваткой лекарств от онкологических заболеваний и гемофилии, эпидемии полиомиелита и гриппа. В больницах до сих пор очереди, зарплата у медперсонала государственных учреждений остается ничтожно низкой, да и вообще, большие реформы до сих пор так и не ощущаются.

Из хорошего: Квиташвили объявил, что с января 2016 года в Украине начнется внедрение проекта электронных медицинских карт и реестров пациентов, то есть с 1 января медучреждения начнут переходить на электронный документооборот: к врачу можно будет записаться онлайн, бумажные медкарты пациентов заменят на электронные, а всю информацию будут размещать в единой базе пациентов, доступ к которой будет возможен из любой больницы. Также отмечается, что создана экспертная группа по дерегуляции фармацевтического направления и разработан ряд правовых актов по реинбурсации (система, когда государство компенсирует стоимость лекарств - ред.) инсулина.
Всемирный банк выделил 214 миллионов евро на реформу. Квиташвили заявляет, что реформы тормозят и извращают. Кто знает, может так и было. Тем более, что он подавал в отставку, но не отпустили.

Решили "домучить?"

Теперь Квиташвили, возможно, заменят на Дмитрия Шимкива. Поговаривают, он на эту должность также не очень стремится.

Шимкив – топ-менеджер в сфере информационных технологий, бывший гендиректор Microsoft Украина. Во время Революции Достоинства в Украине взял отпуск, чтобы быть на Майдане.

9 июля 2014 года Порошенко назначил его заместителем главы администрации президента по вопросам проведения административных, социальных и экономических реформ. Шимкив также возглавляет Исполнительный комитет реформ Национального совета реформ - консультативно-совещательного органа при Президенте Украины.

У него, как это сейчас модно говорить, репутация реформатора. Молодой, всего сорок лет, учился в Гарварде, работал в США и Дании. Майкрософт Украина под руководством Шимкива называли одним из самых успешных подразделений Microsoft в мире, в том числе — лучшим подразделением в мире в 2011 году. Ему удалось успешно вывести компанию из кризиса, обеспечив рост бизнеса во всех продуктовых группах и сегментах клиентов.

Но быть топ-менеджером в США и Европе и в Украине - разные вещи. Какое отношение этот человек имеет к сфере здравоохранения? У него же даже родители не медики!

Кроме шуток, возглавлять министерство здравоохранения Шимкив не хочет.

"Во-первых, я ничего не понимаю в этой сфере, я не специалист в медицине. Во-вторых, у меня есть конфликт интересов. Бизнес моего отца (это никогда ранее публично не звучало) во Львове - ремонт медицинского оборудования. Как я могу быть при этом министром здравоохранения? Я никогда на это не соглашусь", - говорит он.

Поэтому, скорее всего, Квиташвили заменят кем-то другим. И очевидно, что это будет Андрей Рева.

Этот новый вероятный глава Минздрава окончил Ленинградское высшее военно-политическое училище. Кроме того, Рева имеет второе высшее образование по квалификации "Юрист".

Также в течение девяти лет работал учителем истории Винницкой средней школы № 27. А с 2005 года работал на должности заместителя Винницкого городского главы. Является Заслуженным работником социальной сферы Украины.

Интересно, что в прошлом году зять Андрея Ревы имел высокие шансы занять пост главного винницкого прокурора.

МИНКУЛЬТУРЫ: МИНИСТРА-ЧУДАКА НА "ТОГО ЧУВАКА"

Заменить действующего министра культуры Вячеслава Кириленко на бывшего министра культуры Евгения Нищука это неплохая идея, хотя у Кириленко за это время столько успехов, что его спокойно можно даже Веркой Сердючкой заменять.

Вячеслав Кириленко возглавил министерство культуры 2 декабря 2014. Вообще в политике с 1993 года. Возглавлял министерство труда и социальной политики Украины в первом правительстве Тимошенко, вице-премьер-министр Украины по гуманитарным вопросам в правительстве Еханурова. Крупнейшим достижением Кириленко называют постановление от 16 января 2006 года № 20, которое обязало дистрибьюторов дублировать, озвучивать или субтитрировать фильмы украинским языком.

В правительстве Яценюка Кириленко - один из чемпионов по количеству критики: большинство культурных деятелей и активистов, художников и интеллектуалов с самого момента назначения его на должность министра культуры и вице-премьера по гуманитарным вопросам нещадно и обоснованно критиковали его деятельность и бездеятельность. Проекты наподобие подсчета украиноязычных реплик в фильмах, запрета российских фильмов без разбора, "белые списки"...

Из хорошего - Кириленко прилагает немало усилий для развития украинской Википедии. В целом же своими креативами министр культуры заработал себе репутацию политического фрика.

Актер Национального академического драматического театра имени Ивана Франко, Евгений Нищук был министром культуры после Майдана, с 27 февраля до 2 декабря 2014 года. Во время Оранжевой революции его кое-кто называл голосом Майдана, поскольку он был рупором Оранжевого Майдана. Он же стал модератором на сцене Евромайдана 2013-2014 года.

Меньше, чем за месяц на посту министра он достиг договоренностей о включении Украины в проект "Креативная Европа", инициировал программы "Взаимопонимание" и "Донкульт", направленные на культурную интеграцию восточных регионов, совместно с общественностью выработал план стратегии развития культуры (впоследствии отвергнут В. Кириленко), инициировал запрет въезда на территорию Украины российским артистам, которые высказывались в поддержку российской агрессии, инициировал конкурс на лучший проект мемориала "Небесной сотне". Ну, то есть неплохо крутился. Но в новое правительство, сформированное 2 декабря 2014 года, почему-то не попал.

Поэтому, сейчас у Нищука будет шанс на реванш. Надеемся, не на политический.