Как Верховная Рада разрешила застройщикам делать все, что заблагорассудится

Как показывает практика отечественного парламентаризма, наши народные избранники могут опорочить любой хороший законопроект ради различных не совсем чистых схем. Так, в четверг депутаты Верховной Рады, после полугодичного рассмотрения в комитетах и пленарном зале, все же внесли изменения в Закон Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно либерализации системы государственного надзора №2418а, который меняет правила проверки предприятий.

На первый взгляд данный документ и впрямь выглядит довольно либерально. Так, согласно с ним, ограничивается максимальная частота проверок в зависимости от "степени риска" - но не чаще, чем раз в два года. Согласно закону, одним из оснований для проведения внеплановых мероприятий будет непредставление субъектом хозяйствования документов обязательной отчетности за два отчетных периода подряд. При том, чтобы провести проверку по заявлению граждан, нужно будет получить разрешение профильного министерства. Что во многих случаях – почти нереально.

Главная "фишка" этого документа заключается в том, что объектами такой "либерализации" стали строительные компании. И здесь стоит обратить внимание на такую интересную "новацию": в законе указано, что субъект хозяйствования, должностные лица субъекта хозяйствования, юридические лица не несут ответственность за отказ давать показания или объяснения в отношении деятельности предприятия. Таким образом, после принятия данного документа проверка градостроительной деятельности выводится из-под действия профильного закона и переводится в этот "либеральный" закон.

Иначе говоря, если к какому-то очередному застройщику где-то в Киеве или Одессе приходят с проверкой, а он отказывается давать какие-либо объяснения, то из-за этого он не будет нести никакой ответственности. Проще говоря, любая проверка не имеет смысла вообще, потому что застройщиков фактически невозможно будет проверить. То есть Верховная Рада дала им возможность делать все, что заблагорассудится...

Стоит отметить, что Главное юридическое управление Верховной Рады четыре раза выносило свои замечания к этому законопроекту, ссылаясь на нарушение норм Конституции и обращалось к авторам закона с предложением доработать документ. Впрочем, депутаты не реагировали ни на юристов, ни на некоторых своих коллег, которые предлагали убрать строителей из этого странного "либерального" документа.

Так, была проигнорирована поправка нардепа Юрия Левченко, в которой тот предлагал исключить из закона вопросы проверок градостроительной деятельности. И это при том, что по другим направлениям депутаты очень даже шли на компромисс. "Из этого закона убрали вопросы телевидения и радиовещания, нет в этом законе валютного и таможенного контроля, соблюдения бюджетного законодательства, банковского надзора и так далее, существует огромный перечень. То есть все эти моменты извлекать нормально и правильно, а строительную мафию, которая уничтожает наши города, этого мы не можем?", - заявил Левченко во время рассмотрения данного вопроса.

В результате за этот документы проголосовало даже трио "еврооптимистов" - Сергей Лещенко, Светлана Залищук и Мустафа Найем а также известный борец с незаконными застройками Егор Соболев. Интересное поведение продемонстрировали депутаты от "Оппоблока", которые после двух неудачных попыток голосования устроили массовое кнопкодавство. Однако председатель Верховной Рады Андрей Парубий переголосовывать данный законопроект почему-то отказался.

Почему же за документ так "вписался" инертный "Оппоблок", который в основном вообще игнорирует подобные голосования? Дело в том, что основным соавтором, идеологом и докладчиком данного закона был нардеп-"радикал" Виктор Галасюк, который до своего избрания в народные депутаты был помощником одного из крупнейших застройщиков в Украине, бывшего народного депутата от Партии регионов Василия Хмельницкого. По информации СМИ, в свое время Галасюк работал президентом скандальной застройки в Беличанском лесу BIONIC Hill того же Хмельницкого.

И если с лоббистами этого закона все понятно, то возникает другой вопрос: с какой стати документ поддержали те, кто должен был бы его откровенно "валить"? Ведь если бы во время голосования не хватило голосов, а парламентские "антикоррупционеры" начали его публично критиковать, то скандальную норму, которая играет на руку застройщиками, просто бы выбросили...