Отказ от децентрализации: Как Бюджет-2020 от Гончарука ударит по местным бюджетам
Анализ проекта Государственного бюджета 2020 в части выделения субвенций из государственного бюджета городским бюджетам становится очевидным отказом от реформ, связанных с децентрализацией и возвратом к прежней модели, когда местные общины были зависимы от центральной власти – Правительства
- Весь мир
-
14 ноября 2019 08:46
В распоряжении Depo.ua оказался анализ одного из международных инвестиционных фондов, в котором рассматривается проект Бюджета-2020 в части субвенций из государственного бюджета городским бюджетам.
О чем речь
Проект государственного бюджета на 2020 год предусматривает уменьшение почти вдвое субвенции местным бюджетам.
Такой подход может быть обусловлен тем, что на сегодняшний день местные общины не принадлежат к фракции "Слуга народа", а потому являются неподконтрольными в связи с чем освоение средств будет не контролируемым центральной властью. Правительству и Банковой такое положение дел невыгодно. Поэтому они придумали, как взять местную власть "на крючок", переложив финансирование отдельных программ на их плечи.
В итоге проектом Бюджета-2020 предусмотрены субвенции из государственного бюджета местным бюджетам в размере 137 815 983,8 тыс. грн, что меньше на 125 162 352 тыс грн чем в Государственном бюджете на 2019 год (было 262 978 335,8 тыс грн).
Субвенции Бюджета-2019, которых нет в Бюджете-2020
1). 35 095 597,1 тыс грн – на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на оплату электроэнергии, природного газа, услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы (содержание домов и сооружений и придомовых территорий), управление многоквартирным домом, обращение с бытовыми отходами (вывоз бытовых отходов) и вывоз жидких нечистот, взносов за установку, обслуживание и замену узлов коммерческого учета воды и тепловой энергии, абонентского обслуживания потребителей коммунальных услуг, предоставляемых в многоквартирных домах по индивидуальным договорам.
2). 150 000 тыс грн – на финансирование существующих спортивных комплексов при общеобразовательных учебных заведениях.
3). 18 972,6 тыс. грн – на приобретение расходных материалов для заведений здравоохранения и лекарственных средств для ингаляционной анестезии.
4). 137 992,3 тыс грн – на приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения для обеспечения скорой медицинской помощи.
5). 2 951 675 тыс грн – на предоставление льгот и жилищных субсидий населению на приобретение твердого и жидкого печного бытового топлива и сжиженного газа.
6). 63 004 486,3 тыс грн – на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, лицам, которые не имеют права на пенсию, лицам с инвалидностью, детям с инвалидностью, временной государственной помощи детям, временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не приобрело право на пенсионную выплату помощи по уходу за лицами с инвалидностью i или II группы вследствие психического расстройства, компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, которое ухаживает за лицом с инвалидностью I группы, а также за лицом, достигим 80-летнего возраста.
7). 20 000,0 тыс грн – на ремонт и реконструкцию моста имени Е.А. Патона. Указанная субвенция не была использована в связи с необходимостью изменения названия мероприятия, в то же время вопрос выделения средств на реставрацию моста очень важен, учитывая его неудовлетворительное состояние.
Субвенции Бюджета-2020, размер которых уменьшен по сравнению с Бюджетом-2019
1). На осуществление мероприятий по поддержке территорий, подвергшихся негативному воздействию в результате вооруженного конфликта на востоке Украины. Субвенции уменьшен с 34 000 (Бюджет– 2019) до 20 000 (Бюджет – 2020) тыс грн;
2). Медицинская субвенция уменьшена с 55 693 001,3 (Бюджет– 2019) до 14 582 774,0 (Бюджет – 2020) тыс грн;
3). На приобретение ангиографического оборудования уменьшена более чем в два раза 150 000 (Бюджет– 2019) до 80 769,5 (Бюджет – 2020) тыс грн.
Отдельно следует отметить, что статьей 2311470 проекта Государственного бюджета-2020 предусмотреновыделение 922 568,9 тыс грн на развитие системы экстренной медицинской помощи, вместе с тем, в Бюджете на 2019 год аналогичная сумма была выделена в рамках пилотного проекта по данному вопросу лишь на 5 областей и г. Киев, что указывает на значительное уменьшение финансирования по сравнению с 2019 годом.
Угроза
Учитывая приведенные выше цифры, можно говорить о нескольких вещах.
Во-первых, Бюджет-2020 предусматривает увеличение нагрузки на местные бюджеты из-за чего большинство реформ будут остановлены.
Во-вторых, Бюджет-2020 ставит местные общины в затруднительное положение относительно финансирования программ. И в таком случае общины будут зависимы от правительства, потому что в обмен на лояльность местной власти Кабмин и в целом центральная власть могут помогать им в финансировании.Таким образом, центральная власть берет местную на своеобразный "крючок", что идет вопреки реформе децентрализации.
Больше новостей о событиях в Украине и мире на Depo.ua
Все новости на одном канале в Google News
- 13:10"Приходьте люди на вечір у Клюб": Олег Скрипка приглашает на грандиозный юбилейный концерт в честь своего 60-летия
- 11:40Из-за обстрела пострадала ветровая электростанция на юге, — Минэнерго
- 10:53Папа Римский Франциск призвал все воюющие страны искать переговоров и мира
- 10:01СБУ заявила об успешном задержании российского "крота" в Силах обороны на Харьковщине ФОТО
- 09:03Черкасщина подверглась воздушной атаке, повреждена критическая инфраструктура
- 08:41В Харьковской области враг массированно применил УАБы: Данные Синегубова
- 08:18В Днепропетровской области от обстрела загорелся газопровод, поврежден памятник
- 23:44На аукцион выставили гитару Джона Леннона, которая 50 лет лежала на чердаке
- 23:15В МИДе разъяснили решение правительства по паспортам мужчинам за рубежом
- 22:09В течение суток на фронте было 84 боевых столкновений, — Генштаб
- 21:05Высший антикоррупционный суд признал Валерия Пацкана невиновным и закрыл дело против него
- 20:45Мужчинам мобилизационного возраста будут выдавать паспорта только в Украине: постановление правительства
- 20:16К предстоящему бою Александра Усика и Тайсона Фьюри привлечено внимание всего мира PROMO
- 19:03Штрафы до 1,7 млн грн, принудительный возврат громаде, – в КГГА предлагают строже наказывать за преступления против культурного наследия
- 18:05Угрожает ли украинцам "цветной дождь": объяснение ГСЧС
- 18:04В Запорожье избрали нового секретаря горсовета и и. о. мера
- 16:37В Запорожье депутаты лишили полномочий и. о. мэра Куртева
- 15:33В Харькове свет будут выключаться по-новому: Графики на 25-28 апреля
- 14:09"Военные без продовольствия", — эксперт о последствиях перехода ГОТ к прямым договорам