Раде предлагают расширить полномочия Нацгвардии

Профильный комитет уже рекомендовал депутатам поддержать этот документ, сообщает Depo.ua со ссылкой на "112 Украина".

Авторы инициативы – представители этого же комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Николай Паламарчук, Виктор Король, Валерий Карпунцов от БПП, Антон Геращенко от НФ, Виталий Барвиненко из депутатской группы "Партия "Видродження", а также нардеп от БПП, представитель комитета по вопросам правовой политики и правосудия Василий Яницкий.

Представителям Нацгвардии предлагают предоставить право:

- составлять админпротоколы во время охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности;

- доставлять правонарушителей в суды, учреждения исполнения наказаний, а также конвоировать таких лиц во время их экстрадиции, в частности – при совершении лесонарушений, нарушений правил охоты, правил рыболовства и охраны рыбных запасов;

- фотографировать, вести аудио - и видеосъемку, чтобы удержать людей от нарушения общественного порядка;

- не пускать куда-то людей, чтобы сохранить государственную тайну, вещественные доказательства или общественный порядок;

- перекрывать улицу для водителей и пешеходов, осматривать машины;

- носить, хранить (в том числе лично) и применять не только спецсредства и оружие, но и боевую, и другую технику;

- окружать территории во время розыска и преследования подозреваемых;

- пресекать незаконную добычу полезных ископаемых и пресекать массовые беспорядки;

- обыскивать людей и проверять документы;

- в неотложных случаях во время преследования подозреваемого или в связи с прекращением преступления, угрожающего многим людям, нацгвардеец сможет заходить в частное жилье или иное владение любого лица (но потом об этом надо будет немедленно письменно доложить непосредственному начальнику);

- проводить разминирование - если речь не идет о взрывчатке террористов.

Для сравнения, пока нацгвардейцы имеют право:

- задерживать, передавать полицейским нарушителей при охране объектов;

- задерживать, доставлять или передавать уполномоченным госорганам вооруженных лиц во время осуществления антитеррористических операций;

- задерживать подозреваемых в уголовном нарушении, беглецов из тюрем, дезертиров;

- разблокировать военные части базы и тому подобное, проводить обыск автомобилей в зоне проведения АТО или спецопераций;

- применять меры физического воздействия, а также хранить, носить и применять специальные средства и оружие;

- "одалживать" транспорт почти у любого, если надо прекратить преступление, догнать нарушителя, добраться к зоне стихийного бедствия и тому подобное.

Некоторые предлагают предоставить полномочия для борьбы с терроризмом. В частности, право задерживать представителей незаконных вооруженных формирований, а также обезвредить их в случае реальной угрозы другим людям. В действующем законе прописано право военнослужащих Нацгвардии участвовать в спецоперациях по обезвреживанию вооруженных преступников, прекращению деятельности незаконных вооруженных формирований, а также в мероприятиях, связанных с прекращением террористической деятельности.

Авторы законодательной инициативы предлагают разделить обязанности Нацгвардии, исходя из того, идет ли речь о мирном времени или о времени действия чрезвычайного положения. Отметим, в Украине понятие "чрезвычайное положение" определено в соответствующем законе. Речь идет об особом правовом режиме, который вводится, чтобы защитить людей от последствий природных катаклизмов, терактов, конфликтов и тому подобное.

В настоящее время в законе о Нацгвардии прописаны почти те же обязанности без разделения на время применения.

Законопроект предусматривает, что в мирное время представители Нацгвардии должны защищать государственную власть - и не только от попыток ее замены, но и захвата. В частности, речь идет об охране президента Украины.

Кроме того, Нацгвардии предлагают поручить охранять полезные ископаемые государственного значения и бороться с их незаконной добычей. Подчеркнем, сейчас таких обязанностей у нацгвардейцев нет.

Во время действия чрезвычайного положения хотят дополнительно обязать Нацгвардию защищать органы госвласти согласно перечня, созданного правительством, а также оборонять ядерные установки и радиоактивные отходы. Вместе с тем, нацгвардейцы не должны будут заниматься взятыми под стражу или осужденными, а также не будут ликвидировать последствия нарушений в СИЗО, хотя на данный момент закон это предусматривает.

Когда представители Нацгвардии охраняют общественный порядок, может быть принято решение о применении спецсредств, оружия, вооружения, боевой и другой техники. Такое решение принимает глава МВД, командующий Нацгвардии, глава операции, в составе воинской части - командир. Если военнослужащий действует индивидуально, он принимает такое решение сам.

Законопроект содержит норму о расстоянии между митингующими и нацгвардейцами, "которая бы позволяла обеспечить безопасность". По возможности это расстояние определяется на местности. При сокращении такого расстояния нацгвардейцы могут без предупреждения применять спецсредства против митингующих. На данный момент ничего подобного в законодательстве не предусмотрено.

Если сейчас согласно законодательству перечень и правила применения спецсредств устанавливает Кабмин, то данный документ предлагает представителям Нацгвардии пользоваться перечнем из закона "О Национальной полиции".

На данный момент нацгвардейцы могут применять оружие для отражения исключительного вооруженного нападения на их коллег или представителей, предлагают дать им такое право при условии нападения – без упоминания оружия.

Согласно инициативе, представители Нацгвардии могут применять оружие и боевую технику, между прочим, чтобы отражать нападения с применением воздушных средств, в частности – беспилотников.

Напомним, 13 сентября командующий Нацгвардии Юрий Аллеров заявил, что Нацгвардия готова к вводу миротворцев на Донбасс.