Судей нет: Почему с Антикоррупционным судом снова проблемы

Вчера стало известно, что за три недели до завершения срока подачи документов на должности судей Высшего антикоррупционного суда Украины (ВАСУ) изъявили желание судить коррупционеров самого высокого ранга лишь 8 человек. Это может свидетельствовать о нескольких неприятных вещях, в частности, о риске срыва конкурса. Заметим: согласно закону, Высший антикоррупционный суд должен быть сформирован в течение года со дня вступления его в силу, то есть до лета 2019 года. В его состав должны войти 39 судей, из которых 12 – в Апелляционную палату.

Как сообщила Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС), в перечне претендентов на должности в ВАСУ – действующие судьи, адвокаты, ученый-юрист. В их числе есть персоны с весьма неоднозначной репутацией. В частности, после инцидента с полицейскими во время оформления протокола в отношении ее неправильной парковки стала "популярна" Виктория Кицюк, судья Соломенского районного суда Киева, которая теперь претендует на кресло в антикоррупционном суде.

Также на должности судей ВАСУ подались профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Киевского национального университета им. Тараса Шевченко Наталья Мельничук, адвокат из Самбора Андрей Грицко, физическое лицо – предприниматель в сфере права Денис Чеховский из Харькова, судья Донецкого окружного админсуда Вячеслав Дмитриев, заместитель главы Дрогобычского горрайонного суда Андрей Ивасивка, судья Первомайского райсуда Черновцов Евгений Нестеренко и Жмеринского горрайонного суда – Ольга Саландяк.

Напомним требования к судьям-антикорупционщикам. Такое лицо должно отвечать требованиям к кандидатам, предусмотренным Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей", а также владеть знаниями и практическими навыками, необходимыми для осуществления судопроизводства по делам, связанным с коррупцией, и отвечать одному из следующих требований: 1) стаж работы на должности судьи не менее пяти лет; 2) научную степень в области права и стаж научной работы в области права не менее семи лет; 3) опыт профессиональной деятельности адвоката, в том числе по осуществлению представительства в суде и/или защиты от уголовного обвинения как минимум семь лет; 4) совокупный стаж (опыт) указанной в пунктах 1-3 настоящей части работы (профессиональной деятельности) минимум семь лет.

Довольно сложная и процедура отбора судей ВАСУ. Участники будут проходить квалификационное оценивание, которое будет включать экзамен (тесты и практические задачи), психологическое тестирование и собеседование с психологом, а также собеседование с членами ВККС. Проверку кандидатов на соответствие критериям добропорядочности и профессиональной этики будет проводить специально созданный Общественный совет международных экспертов. По результатам изучения претендентов ВККС даст рекомендации, руководствуясь которыми, Высший совет правосудия будет утверждать кандидатов. А уже после этого соответствующий указ подпишет президент.

Уже сейчас понятно, что процесс отбора затянется. И главной помехой является открытость процедуры. По крайней мере, в середине августа глава ВККС Сергей Козьяков на посвященном ходу судебной реформы "круглом столе" замечал, что беспрецедентная открытость отбора судей в Украине приводит к тому, что "проблемы, которые возникают у одного судьи, переносятся на всю судебную систему". По крайней мере, с этим столкнулись при формировании Верховного суда.

Тогда конкурс длился девять месяцев. Сейчас же одновременно идут несколько процедур. "Мы (ВККС – Ред.) осуществляем отбор судей, квалификационное оценивание всего судейского корпуса, конкурс в Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности. На очереди второй конкурс в Верховный суд и конкурс в Высший антикоррупционный суд. Об этом необходимо помнить, перед тем как делать прогнозы относительно продолжительности последнего конкурса. Процесс проведения конкурса для будущих судей этого суда может задержаться из-за формирования Общественного совета международных экспертов. Многое будет зависеть от продолжительности специальной проверки кандидатов, которую проводят около 20 государственных органов", - сказала в интервью СМИ член ВККС Анастасия Зарицкая.

Можно также предположить, что кандидаты не торопятся еще и по другой причине – по украинской традиции на любого участника открытых конкурсов сразу ставят клеймо "коррупционер" и начинают под него копать. Также могут быть и заказы против кого-то под видом журналистского расследования. И если "пробные шары" проскочат мимо подобной "люстрации", количество заявлений непременно увеличится.

Можно вспомнить для примера недавний отбор в ГБР. Еще не объявили имена первых отобранных, как соцсети заполонила сплошная "измена" - тот "человек Авакова" (работает в полиции), другой "человек Грицака" (потому что выходец из СБУ), следующий "человек Кривецкого" (из Львова) и так далее. Как вы лодку назовете, так она и поплывет. Это о конкурсе в ГБР. Который как начался со скандалов, так и продолжается дальше, - сегодня директор Госбюро расследований Роман Труба отказал конкурсной комиссии в рассмотрении вопроса о назначении 27 человек на руководящие должности своего ведомства. Причина – конкурсная комиссия уничтожила результаты полиграфа. Когда теперь заработает ГБР? С ВАСУ может произойти то же самое или еще хуже.