Конституционный суд снова в кризисе: Почему Банковая так и не смогла нагнуть КСУ
Очередной кризис в Конституционном суде стал следствием пренебрежения процедурами со стороны властей. Теперь, даже если суд снова заработает, его деятельность раз за разом будет сталкиваться с проблемами
- Весь мир
-
11 июня 2021 14:00
Деятельность Конституционного Суда вновь парализована. Со вторника судьи не могут принять повестку дня своей работы, поэтому на этой неделе судебных заседаний не было. А вчера, 10 июня, шесть судей вообще заблокировали работу Палаты КСУ, требуя обеспечить присутствие на заседаниях бывшего председателя этого суда Александра Тупицкого и судьи Александра Касминина, уволенных с должностей президентом. По сообщениям СМИ, этими судьями являются Виктор Городовенко, Ирина Завгородняя, Виктор Кривенко, Александр Литвинов, Сергей Сас и Петр Филюк.
Впрочем, как стало известно только что, запланированное на сегодня собрание судей Конституционного Суда не состоялось из-за отсутствия кворума. Как сообщает "Укринформ" со ссылкой на собственные источники, не явились Василий Лемак, Олег Первомайский, Виктор Кичун и Виктор Колесник. Отмечается, что сейчас КС "взаимно заблокирован", поскольку шестеро судей уже в течение недели отказываются утверждать повестку дня, требуя участия в заседаниях судей Александра Тупицкого и Александра Касминина. В свою очередь другая часть судей не хочет идти им навстречу. По мнению собеседника агентства, в результате конфликта работа КС в ближайшее время будет невозможна.
Напомним, 27 марта глава государства Владимир Зеленский отменил указы президента-беглеца Виктора Януковича о назначении Тупицкого и Касминина судьями КСУ по результатам аудита указов экс-президента во исполнение решения СНБО. Обоих судей, которые обжаловали это решение в Верховном суде, с тех пор не пускают в помещение КСУ.
А 18 февраля ученый-конституционалист Виктор Кичун был назначен парламентом судьей КСУ — проигнорировав при этом рекомендацию европейских институтов не спешить заполнять вакансии в суде и сделать этот процесс прозрачным.
Читайте также: Ход Кичуном: Заработает ли Конституционный суд с приходом "судьи Зеленского"
Казалось, теперь суд заработает. Еще в середине апреля, в интервью французской газете Le Figaro, Владимир Зеленский несколько самоуверенно заявлял, что финансовые группы, которые влияли на Конституционный Суд, постепенно это влияние теряют. Но справиться с политическими влияниями на состав судей Банковой оказалось не так просто. Тем более без надлежащей правовой подготовки своих действий.
Читайте больше: Люстрация и спецконфискация: Как КСУ может снова добавить проблем Зеленскому
В повестке дня суда на этой неделе были такие общественно важные вопросы, как соответствие Конституции законов о медицинских гарантиях, о функционировании украинского языка как государственного, о пенсионном обеспечении государственных служащих и тому подобное. Но их рассмотрение теперь заблокировано.
Одним из самых важных вопросов, которыми должен заниматься КСУ, является объединенное представление 48 и 53 народных депутатов — представителей парламентских фракций "Оппозиционного платформы — За жизнь" и "Батькивщины" относительно конституционности земельной реформы. И вот 3 июня именно при рассмотрении "земельного" вопроса один из авторов соответствующего представления, нардеп Василий Нимченко (ОПЗЖ), начал ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судей Тупицкого и Касминина. После этого Большая палата Конституционного Суда отложила рассмотрение дела.
Оппоненты власти обвинили в искусственном блокировании работы конституционной инстанции Банковую. Лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко 3 июня заявила: "Учитывая, что в Конституционном суде, по моим оценкам, все-таки есть большинство, чтобы признать этот закон (об открытии рынка земли — Ред.) неконституционным, сегодня по поручению президента Управление государственной охраны силой помешало участию в судебном заседании двух судей ... Это сделано, чтобы не допустить принятия Конституционным судом законного решения о неконституционности распродажи сельскохозяйственной земли".
Отметим, полный состав Конституционного Суда Украины — 18 судей, которые работают на должностях 9 лет и не могут быть назначены повторно. По результатам конкурса по 6 судей назначают президент, Верховная Рада и съезд судей Украины. Сейчас вакантными остаются две должности судей КСУ от парламента и съезда судей.
Заседание КСУ правомочно при участии в нем 11 и более судей, а решение принимается, если за него проголосовало более половины судей, участвовавших в заседании. Если несколько судей на заседание не приходят, из-за отсутствия кворума КСУ не может рассматривать дела. Сейчас сложилась именно такая ситуация.
По состоянию на четверг в КСУ остались 12 судей, остальные находятся в отпусках. Шесть упомянутых выше судей проголосовали против утверждения повестки дня. Как выйти из этой коллизии, пока непонятно. Сегодня в КСУ должно состояться собрание судей, где может появиться ясность о возможности возобновить работу суда. Или ситуация станет еще более запутанной.
Представитель президента в Конституционном Суде Федор Вениславский, член парламентской фракции "Слуга народа", единственным правовым вариантом разрешения ситуации назвал изучения на предмет конституционности указа Зеленского, по которому Тупицкий и Касминин перестали быть судьями. Речь идет о производстве по внесенному 8 апреля 49 народными депутатами из фракций "Батькивщина" и "Европейская солидарность" представлению о конституционности отстранения от должности председателя суда Тупицкого и увольнении его и Касминина с должностей судей КС.
Интересное заявление, ведь когда критики действий президента заявляли о незаконности указа об увольнении обоих указанных лиц, господин Вениславский пытался доказать обратное. Сейчас же заговорил о том, что без соответствующего вердикта Конституционного Суда ситуация не выйдет из тупика.
Но проблема КСУ на самом деле шире, чем взгляды на нее из президентского Офиса. Отсутствие однозначного ответа на вопрос о законности или незаконности увольнения двух судей-конституционников, один из которых был председателем этого суда, ставит под сомнение и другие решения КСУ, принимаемые в период, когда Тупицкий и Касминин не могли участвовать в заседаниях суда из-за фактического запрета со стороны главы государства. Именно это больше всего беспокоит политиков, юристов и экспертов — в рамках ли закона приняты кадровые решения, на которые пошел Зеленский. Ведь кто возьмется сейчас прогнозировать, какая ситуация сложится в КСУ, когда Тупицкий и Касминин через суды, в том числе Евросуд по правам человека, отсудят себе право вернуться в кресла и получить крупную денежную компенсацию. Берут ли во внимание такой вариант на Банковой?
Читайте больше: "Озеленение" суда и восстановление в должностях: Что будет с КСУ после увольнения Тупицкого
Потому что пока власть больше беспокоится о принятии во втором чтении законопроекта №4533 о конституционной процедуре, который должен создать новую модель деятельности КСУ. К нему уже поступили восемь сотен депутатских поправок, рассмотрение которых может затянуться. Ранее председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявлял, что вакансии в Конституционном Суде стоит заполнять только после создания новой системы конкурсного отбора судей. Но прислушаются ли в Киеве к настойчивым рекомендациям западных партнеров и прекратят ли осуществлять шаги, которые воспринимаются не иначе как попытка узурпации власти?
Больше новостей о событиях в Украине и мире на Depo.ua
Все новости на одном канале в Google News
- 15:25Королева шоу и икона стиля на сцене Osocor Residence — VERKA SERDUCHKA сыграет концерт под открытым небом
- 14:56Раненые украинские защитники отправились в Берлин — Кличко договорился о бесплатном инновационном протезировании
- 13:42У государства нет денег для спасения Гостиного двора, Киев предложил передать памятку в собственность громады
- 12:01В Харьковской области водитель на школьном автобусе возил оккупантов и снаряды: СБУ задержала коллаборанта ФОТО
- 11:20СБУ задержала днепрянина, который искал позиции ПВО и наводил ракеты
- 10:35Синоптики предупредили о ливнях в некоторых областях Украины
- 09:36Россияне ночью атаковали Украину 13 "шахедами": сколько удалось сбить
- 08:24Россияне сбросили авиабомбу на агропредприятие в Харьковской области: Кадры с места ФОТО
- 08:22Россияне ночью ударили "шахедами" по Днепропетровщине
- 19:36Нардеп от "Слуги народа" Тищенко пришел с ревизией на Подольско-Воскресенский мост в Киеве и признал, что тот сделан качественно
- 17:38Теперь у врага меньше возможностей контролировать воздушное пространство вдоль границы, — эксперт о последних спецоперациях СБУ
- 16:57Оля Полякова споет на элитной тусовке "хороших русских" во Франции, – блогер
- 13:38Несмотря на войну: Запорожсталь Ахметова инвестировала более 1,2 млрд гривен в обновление оборудования
- 13:26Поколение инноваций: подробный обзор флагманов iPhone 14 и iPhone 15 Инновации
- 11:13Закон о мобилизации в Украине опубликован: вступит в силу 18 мая
- 08:27В Харьковской области в результате авиабомбардировок ранены люди: Комментарий ОВА
- 17:39Проблема с аннулированием регистрации права собственности по "ручным" решениям Минюста может разрушить рынок кредитования бизнеса, — СМИ
- 17:25"Украинская команда" передала на передовую крупную партию самолетов-камикадзе – сбор на 200 беспилотников продолжается Видео
- 16:59 В Греции зажжен огонь Олимпийских игр-2024 ФОТО Видео