Кнопкодавство в смартфоне: Когда Верховную Раду переведут на фриланс

Похоже эпоха бумажного законодательства все же завершается, и в скором времени Украина получит в полном смысле электронный парламент, который будет работать в виртуальном пространстве, а депутатам даже не нужны будут рабочие места под куполом - разрабатывать и принимать законы будут депутаты-фрилансеры, которые в момент голосования смогут находиться в любой точке мира, лишь бы там был минимальный интернет. Depo.ua попробует смоделировать, как будет работать электронный парламент и какие риски и угрозы могут сопровождать этот процесс.

В астрологическом сообществе существует убеждение, что нынешняя эра существования человечества, которую там называют Эрой Водолея, среди прочего имеет и такую характерную особенность, как постепенное размывание границ между видами искусства, между общественными слоями, между гендерами и расами и даже между государствами.

Похоже, украинский парламентаризм также движется в ногу со временем и перестает быть неким осязаемым столбом украинского государства. А его олицетворение является вполне конкретным зданием с куполом на одной из центральных киевских улиц. Он превращается в виртуальный институт, который растворяется и растекается по коммуникационным сетям мирового интернета.

Публично о намерении внедрить новый, электронный формат работы главного законодательного органа Украины во властной команде пока не говорят. Но из заявлений отдельных депутатов и других причастных всплывают заявления, которые свидетельствуют о том, что работа в этом направлении действительно ведется. Сейчас уже можно сделать определенные обобщения.

Во-первых, состоится транформация рабочего места депутата в зале под куполом. Вместе с заменой довольно неудобных кресел, которые не позволяют высидеть несколько часов, каждое рабочее место будет оборудовано компьютером или каким-то более компактным аналогом.

Будет создана общая электронная система с приложениями, в которой будут происходить все процедурные действия: от регистрации законопроектов до их принятия путем голосования. То есть депутаты будут голосовать, вероятно, уже не путем нажатия соответствующей кнопки на нынешнем архаичном пульте системы "Рада", а путем манипуляций в интерфейсе соответствующего приложения.

У каждого депутата будет свой электронный кабинет, из которого он будет получать доступ к голосованию и другому депутатскому функционалу. Попадать в этот кабинет каждый будет через соответствующую верификацию: будь то с помощью электронной подписи или, возможно, отпечатка пальца, или даже путем сканирования сетчатки глаза. Вполне может быть, что путей идентификации депутата и подтверждения его личности может быть даже несколько.

Своеобразную подсказку разработчикам программы сделал британский журнал Wired, который недавно написал о новых достижениях искусственного интеллекта, который позволяет узнавать человека по сердцебиению, походке и даже по форме ягодиц. По последнему принципу собираются распознавать владельцев авто для защиты от кражи. Так почему не воспользоваться этим достижением и для идентификации украинских парламентариев: тем более, что кресла все равно придется менять, то почему бы не встроить в новые сиденья соответствующие датчики?

Конечно, такое решение может вызвать определенную волну ироничных мемов в сети, но при этом будет иметь большое преимущество, поскольку обеспечит личное присутствие каждого нардепа. Можно попробовать и дальше обдумывать вероятные выгоды от такого технического внедрения и способы его дополнительного применения, но пока на этом остановимся.

Также рассматривается вариант введения так называемого дистанционного управления кабинетом. То есть выполнять свою законодательную функцию депутат теоретически сможет даже без физического присутствия в парламентском зале. Это, говорят посвященные в проект депутаты, позволит участвовать в голосованиях во время, скажем, командировок. Даже больше: теперь препятствием для исполнения полномочий не будут ни простудные заболевания, ни отпуска, ни даже оплаченный из депутатской зарплаты досуг в компании постоянных посетительниц сервисов Mamba и Loveeto.

Впрочем, наряду с очевидными выгодами от диджитализации парламентаризма можно говорить и о некоторых рисках.

Внешнее вмешательство. Учитывая то, что общий степень общественного, политического и сексуального сознания многих нынешних парламентариев находится на уровне неандертальских представлений о мире, давать им в руки гаджеты с прямым доступом к принятию государственных стратегических решений будет крайне недальновидно. Ведь завтра, не исключено, они установят на выданные им планшеты некое российское сетевое ПО и начнут с его помощью клеить барышень с низкой социальной ответственностью, тогда как в этот момент спецслужбы сопредельного государства будут сливать через "тиндер" государственные тайны.

Следует напомнить, что совсем недавняя история знает случаи взлома украинских государственных систем. Так, в 2014 году за несколько дней до выборов в результате кибератак, инициированных спецслужбами России, была взломана электронная система ЦИК. СБУ говорит, что и в 2014 году, и позднее имели место попытки спецслужб России вмешаться в украинские киберсистемы объектов критической инфраструктуры, органов госвласти, предприятий и тому подобного. Спецслужбисты не исключают, что киберинцинденты возможны и во время следующих местных выборов.

Учитывая общую уязвимость электронных систем и конкретную безответственность на уровне выполнения подобных государственных проектов, мы вполне можем представить себе картину, на которой где-то в кремлевских кабинетах сидит такой себе условный "путин" и нажимает условные зеленые кнопочки. А потом наслаждается соответствующими результатами на табло системы "Рада" в прямой трансляции из Киева.

Мы вполне можем представить и такого же условного "трампа", который с помощью виртуального карточного пасьянса тасует кандидатуры на генпрокуроров и руководителей НАБУ.

Кнопкодавство. Отсутствие визуального общественного контроля за деятельностью депутатов и самостоятельностью их голосований делает электронное кнопкодавство вполне перспективным проектом. Зачем устраивать громоздкую систему личного голосования, если все "кнопочки" можно завести на смартфон одного "ответственного" куратора, который проголосует как надо без устройства всяких театрализованных представлений типа "прошу поддержать и проголосовать" в исполнении условного "разумкова".

Также в случае введения электронного парламента украинский законодательный орган может потерять определенное сакральное наполнение, которое вкладывает в него украинский традиционализм. То есть не будет того символического парламента, какой мы привыкли видеть Верховную Раду: с жаркими дискуссиями, интригами, секс-скандалами и прочими прелестями.

Но после того, что сделали с парламентаризмом за последние созывы Верховной Рады, может, и лучше будет, если эта государственная функция лишится своего физического олицетворения и превратится исключительно в алгебраический процесс.