Кабмин уменьшает отчетность регионов: Как в Украине планируют побороть "бумажную бюрократию"

Об этом сообщил министр Кабинета министров Украины Олег Немчинов в своем Telegram, передает Depo.ua.

По его словам, анализируя работу сотрудников министерств и секретариата Кабмина был обнаружен очень интересный факт — значительную часть своего рабочего времени главные специалисты и государственные эксперты тратят на сбор, без какого-либо анализа, отчетных материалов от:

подчиненных центральных органов исполнительной власти;

их территориальных управлений;

местных государственных администраций.

"Стало интересно — какое же количество отчетов на постоянной основе готовят местные государственные администрации и насколько они важны для реализации государственной политики? По результатам нашего исследования таких отчетов оказалось более 4000!" — отметил Немчинов.

Он пояснил, что специалисты областных, а также Киевской городской госадминистраций годами тратят львиную долю своего рабочего времени на сбор, обобщение и направление статистических отчетов в Киев, хотя такие данные в некоторых случаях никому уже не нужны.

Чиновник привел также примеры подобных случаев:

Киевская горгосадминистрация с 1992 года отчитывается Фонду государственного имущества относительно потенциальных объектов аренды государственных предприятий;

Тернопольская облгосадминистрация с 1999 года отчитывается Минэнерго по вопросам преодоления напряженности на отечественном рынке топливно-энергетических ресурсов;

Винницкая облгосадминистрация еще в 1995 году решила, что нужно отчитываться Минэкономики относительно общего состояния просроченной дебиторской задолженности по внешнеэкономическим операциям, хотя постановлением Кабинета Министров Украины и Нацбанка от 26 декабря 1995 № 1044 "О мерах по обеспечению контроля за внешнеэкономической деятельностью и валютного контроля" такой отчетности вообще не предполагалось;

другие ОГА отчитываются в соответствии с письмом Минагрополитики от 2008 года по вопросу идентификации и регистрации крупного рогатого скота, хотя такое министерство уже не раз реорганизовывалось, а соответствующая статистика на центральном уровне не ведется.

"Теперь представьте как неэффективно годами использовалось рабочее время государственного служащего! В отдельных подразделениях областных, Киевской городской госадминистраций" отчеты в Киев "- это 40% их рабочего времени. Поэтому когда они должны выполнять свои ключевые функции?" — отметил Немчинов.

Он сообщил также, что, по предварительным подсчетам, на первом этапе, который был осуществлен секретариатом Кабмина, были обнаружены 4185 отчетных материалов, которые на постоянной основе готовят областные и Киевская городская госадминистрации.

Из них:

- 414 позиций оказались неактуальными (отмененными, выполненными, такими, отчетность по которым давали только отдельные облгосадминистрации), о чем были срочно проинформированы областные и Киевская городская госадминистрации с просьбой прекратить отчетности.

- 2264 позиции — количество отчетных материалов, которое по предложению получателей отчетов является неважными и должны быть отменены.

"То есть фактически 64% отчетных материалов оказались ненужными, а работа специалистов по ним пустая", — подчеркнул Немчинов.

Он добавил, что в июле 2020 года были начаты новый этап составления отчетных материалов, готовящихся областными и Киевской городской администрациями на постоянной основе.

После обработки полученных предложений, было обнаружено 1158 отчетных материалов, готовящихся областными и Киевской городской администрациями на постоянной основе, из них 1086 готовятся министерствам и ЦОИВ.

По словам Немчинова, наличие таких задач снижает эффективность деятельности областных, Киевской городской госадминистраций, а также делает невозможным достижение ими быстрых и качественных результатов при выполнении функций, предусмотренных законом Украины "О местных государственных администрациях".

"Учитывая указанное и было принято постановление. Цель которого — оптимизация выполнения задач, определенных актами Кабинета министров Украины, областными и Киевской городской администрациями по представлению министерствам, другим центральным органам исполнительной власти отдельных отчетных материалов на постоянной основе", — пояснил он.

Кроме того, этот документ направлен на решение проблемы по перегруженности областных и Киевской городской госадминистраций задачами по постоянному отчетности, которые на сегодняшний день потеряли актуальность и в актах правительства.

Согласно постановлению правительства предусматривается:

• внести соответствующие изменения в 32 акта Кабинета Министров Украины;
• 19 признать утратившими силу.

Напомним, несколько ранее Кабмин расширил возможности использования е-паспорта.