Головатый против Шевчука: Повторит ли КС конфликты 2007 года

Вчера вечером президент Петр Порошенко подписал указы о назначении судьями Конституционного Суда по своей квоте Сергея Головатого и Василия Лемака. Головатый в особой презентации не нуждается. Он – один из самых авторитетных юристов в Украине, но имеет крайне неоднозначную репутацию. Бывший член КПСС Головатый в 1989 году оказался в Народном Рухе, а во времена независимости дважды побывал министром юстиции, неоднократно меняя партийные цвета. В Верховной Раде он был во фракциях Блока Юлии Тимошенко и Блока "Наша Украина". А потом оказался в Партии регионов, где, правда, тоже надолго не задержался.

В 2015 году Головатый стал членом Конституционной комиссии. В начале декабря прошлого года Головатый был избран вице-президентом подкомиссии по верховенству права Венецианской комиссии. Что касается Василия Лемака, то он работает заведующим кафедрой теории и истории государства и права юридического факультета Ужгородского национального университета, и вряд ли является самостоятельной фигурой.

Чем важны данные назначения? Во-первых, Президент наконец закрыл свою квоту в Конституционном суде. Во-вторых, приходится констатировать, что в АП допустили ошибку с затягиванием данного решения: за неделю до этого "урезанный" состав КС, не дожидаясь указа по Головатому, которого называли бесспорным фаворитом на назначение председателя Конституционного суда, сумел избрать на эту должность Станислава Шевчука.

Как ранее отмечали СМИ, на Банковой обещали заполнить свою квоту до конца прошлого года, но не сильно спешили с данным решением. Их логику можно понять: на тот момент КС находился в полнейшем ступоре из-за неспособности двух основных групп влияния договориться о компромиссной кандидатуре председателя суда. Несколько раз были провалены голосования. Дело в том, что одна из групп ориентировалась на Виктора Кривенко, другая – на бывшего судью Верховного Суда и депутата Верховной Рады трех созывов Владимира Мойсика. Но решив опередить Президента, обе группы как те демократы перед расстрелом – нашли большинство голосов "под" компромиссного Шевчука.

Компромисс компромиссом, но на Шевчука есть немало "крючков". Точнее – на его брата Рулава Одда (раньше Дениса Шевчука), который фигурирует в уголовных производствах Генеральной прокуратуры. Как сообщали СМИ, производство касается государственного предприятия "Укрхимтрансаммиак". Одд является владельцем 70% акций "Украинской морской транспортной компании". Компания, в частности, получала миллионы гривен за предоставление услуг во время перевалки и транспортировки жидкого азота, хотя все работы по факту выполняли сотрудники "Одесского припортового завода". Также он якобы связан с компанией ООО "Агрихаб-Южный", которая покупала аммиак у государственного предприятия по номинальной цене, а конечным потребителям продавала по значительно более высокой. Кроме этой истории стоит отметить, что Одд – "ватник", и в свое время возглавлял партию "Русь", пропагандируя в Украине идеи "русского мира". Правда, сам Одд публично отрицает обвинения в причастности к хищению имущества государственного предприятия "Укрхимтрансаммиак". "С моим братом мы занимаемся различной деятельностью, никак не связанные профессионально и юридически, а его безупречную репутацию можно изучить в многочисленных украинских и международных источниках", – отметил Одд.

Очевидно, в новом руководстве КС сразу стали на путь пиара. Так, сегодня суд принял решение об отмене скандально известного "языкового" закона Кивалова-Колесниченко. Понятно, что данный закон уже давно не работал, но, похоже, мы становимся свидетелями появления в информпространстве еще одного медиа-игрока – Станислава Шевчука.

Правда, нынешняя ситуация внутри КС важна по несколько другой причине. В связи с активными разговорами о роспуске Верховной Рады стоит вспомнить, что именно в полномочия судей Конституционного Суда входит рассмотрение конституционности решения о роспуске ВР. Здесь стоит вспомнить апрель 2007 года, когда тогдашний президент Виктор Ющенко решил распустить Верховную Раду. Конституционный суд в течение почти двух месяцев рассматривал представление 53 народных депутатов относительно соответствия Конституции Украины указа Президента Украины "О досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины" от 2 апреля 2007 года". Ющенко не помогли даже увольнение двух судей КС "в связи с нарушением присяги". В конце концов, 151 народный избранник из БЮТ сложил мандат, и лишь после этого в суде на Жилянской объявили выборы.

Если в этот раз все пойдет аналогичным образом, статус судей КС резко возрастает. А должность председателя суда становится ключевой. Абсолютно понятно, что отсутствие у Порошенко собственного председателя Конституционного суда значительно осложняет задачу, в случае появления (пусть и гипотетического) соответствующего указа о роспуске парламента, получить положительное решение.

Тем более, правомерность оснований для разгона ВР в этот раз будет вызывать серьезные вопросы: в отличие от 2007 года, когда Верховная Рада избиралась по чистой партийной системой, нынешнее созыва избиралось по смешанной системе. А значит нардепы-мажоритарщики обязательно пойдут в КС спрашивать: какие основания лишения их мандата? И КС будет крайне непросто придумать адекватный ответ...