Эксперт назвала антиконституционным ручное регулирование Зеленским ядерной энергетики

Об этом заявляют эксперты, передает Depo.ua со ссылкой на "Деловую столицу".

"Лига антитраста" утверждает, что решение Зеленского противоречит действующему законодательству. В частности, согласно статье 21 закона "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности", "государственное управление в сфере использования ядерной энергии осуществляется министерством, другим центральным органом исполнительной власти, определенным президентом". В Законе Украины "О Кабинете Министров Украины" записано, что КМУ (правительство) "является высшим органом в системе органов исполнительной власти", из чего при желании можно сделать вывод, что Кабмин не является центральным органом исполнительной власти.

В "Лиге антитраста" отмечают, если управление "Энергоатомом" все же передадут, может сложиться ситуация, когда госкомпания из-под подчинения Минэнерго выйдет, но в управление Кабмина не попадет.

Ольга Кошарна, специалист в области ядерной энергетики, тоже отмечает, что указ президента нарушает закон. По ее словам, решение передать "Энергоатом" в подчинение Кабмину затрагивает многие вопросы ядерной безопасности, а также подписанные Украиной в этой сфере международные соглашения.

"Мы — члены Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии, Конвенции о безопасном обращении с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, но главное — Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок. Это — очень серьезный момент, особенно в условиях войны, когда особенно остро стоит вопрос безопасности и физической защиты АЭС", — отметила эксперт.

По ее убеждению, указ, инициированный нынешним руководством "Энергоатома", нацеленный на то, чтобы над предприятием не было никакого контроля. Она предупреждает, что теперь Украине стоит ждать негативной реакции со стороны международного сообщества.

Негативно могут отреагировать и кредиторы. "Энергоатом" в 2014-15 гг. получил от Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и ЕБРР 600 млн евро кредитов на повышение безопасности энергоблоков украинских АЭС. Поэтому неизвестно, как они воспримут переподчинение их заемщику.

Отметим, у Кабинета Министров нет специалистов для управления "Энергоатомом". Зато в штатном расписании Министерства энергетики за сферу ядерной энергетики и безопасности соответствуют 30 человек.

"Министерство должно согласовывать планы физической защиты АЭС и является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на это. Министерство согласовывает финплан" Энергоатома "и программу развития ядерной энергетики в рамках Энергостратегии, и еще много чего делает само министерство, так как оно владеет ситуацией. А кто это делать в Кабмине? Там же нет никого ", — сказала Кошарна.

Напомним, 23 сентября президент Владимир Зеленский подписал указ о передаче "Энергоатома" в управление Кабмина.

Справка: Это не первая попытка перевести "Энергоатом" в подчинение Кабмина. Первую сделало в 2017 г.. Министерство экономического развития и торговли, возглавляемое вице-премьером Степаном Кубивым. Министерство энергетики было категорически против, и против этого выступали эксперты Кабмина. В документе департамента по вопросам развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Секретариата Кабмина отмечалось, что правительство не сможет управлять "Энергоатомом", потому что он — коллегиальный орган и состоит из должностных лиц, которые не являются специалистами в сфере использования ядерной энергетики.

В октябре прошлого года Кабмин вывел из своего подчинения Госатомрегулирования (Государственной инспекции ядерного регулирования, ГИЯРУ) — ведомство, отвечающее за безопасность ядерных объектов. Это решение, которое нарушало украинское законодательство и международные обязательства, вызвало шквал критики. В конце концов его отменили.