Запретить работников-ФЛП и сотрудничество с юрлицами: Какие изменения ждут самозанятых

В Раде готовится законопроект, которым будет запрещено ФЛП, которые находятся на третьей группе налогообложения, сотрудничать с юридическими лицами. Это должно прикрыть схемы, когда компании вместо оформления работников в штат и уплаты соответствующих налогов нанимают их в качестве предпринимателей-физических лиц. Плюс должна ужесточиться политика государства в отношении самозанятых лиц, оказывающих услуги вне налогового поля и не делящихся своими доходами с государством. Во власти считают, что это станет очередной вехой в наведении порядка в налоговой сфере, информирует Depo.ua.

Инициатива была объявлена руководителем финансового комитета ВР Даниилом Гетманцевым как очередной шаг по наведению налогового порядка после нашумевшей кампании по внедрению регистраторов расчетных операций (РРО) – кассовых аппаратов для каждого ФЛП.

Как урежут возможности для уклоняющихся

Гетманцев говорит, что на законодательном уровне сделано все для детенизации экономики. Теперь осталось осуществить детенизацию заработных плат, ведь устройство работников-ФЛП действительно дает возможность бизнесу не доплачивать значительные суммы в бюджет.

Речь идет о схеме, которая получила широкое распространение. Если юридическое лицо оформляет работника по всем канонам трудового законодательства, нужно уплачивать 22% ЕСВ, 18% НДФЛ и 1,5% военного сбора. Плюс разные "плюшки" в виде отпусков, больничных, декретных, выходных пособий и прочего. Если же работника зарегистрировать ФЛП и заключить с ним договор о предоставлении услуг, последний будет платить только 5% единого налога и минимальную сумму ЕСВ, которая исчисляется как процент от минимальной зарплаты.

Кто-то считает данную схему вполне законной возможностью оптимизации налогообложения. Кто-то – прямым уклонением от уплаты налогов. Но как бы там ни было, такую возможность снижать расходы собираются ликвидировать.

Традиционно ею пользуются при трудоустройстве представителей большого количества профессий. Это и юристы, и бухгалтеры, и IT-шники, и даже уборщицы.

Концептуально проект выглядит как предложение платить меньше, но платить всем. Для этого в качестве "пряника" будет предложено снизить эффективную ставку налогообложения заработных плат, что должно облегчить жизнь работодателям, которые в результате новации должны почувствовать снижение   налоговой нагрузки. В рамках этого могут снизить ставку налога на доходы физлиц, которая, напомним, составляет 18%, и упразднить военный сбор (1,5%). Или вообще объединить все налоги на зарплату в один и установить единую ставку. Во втором варианте нагрузка на зарплату составит 30% с ежегодным уменьшением на 1%, пока не достигнет уровня 25%.

Но для ФЛП 3 группы одновременно категорически ограничат возможность сотрудничества с юридическими лицами, что исключит возможность трудоустройства по описанной выше схеме. И похоже, что выглядеть это ограничение будет как прямое запрещение сотрудничества "третьегруппников" с юридическими лицами. Тогда в этой группе останутся только те, кто оказывает услуги или продает что-либо только населению.

Следовательно, встанет вопрос, что делать предпринимателям, которые не являются зарплатными ФЛП, а действительно оказывают услуги разным организациям. Это, к примеру, бухгалтер, который может обслуживать несколько компаний. Или дизайнер, продающий свои услуги разным заказчикам из числа компаний. Запретив им легальное сотрудничество с юрлицами, власти фактически заставят эти категории предпринимателей искать выход из ситуации. И путей здесь может быть два. Либо переход в другую группу налогообложения, грозящую существенным увеличением налоговой нагрузки, либо возврат в "серую" зону, когда исполнители будут искать варианты оплаты наличными.

И первый, и второй варианты фактически нивелируют идею единого налога и легализации труда мелких предпринимателей, ведь их тем самым либо приравняют к более крупному бизнесу, либо "деклассируют", лишив возможности быть прозрачными и иметь, например, возможность накапливать легальную пенсию и соцстрахование через уплату ЕСВ.

Все станут таксистами?

Еще одним закручиванием гаек для людей, зарабатывающих на жизнь предпринимательством и своим ремеслом, обещает стать инициатива, которую также озвучил Даниил Гетманцев. Рассматривается возможность введения особой формы работы для самозанятых украинцев, которая будет заключаться в том, что таксистам, парикмахерам, ремонтникам и представителям еще 20 или больше профессий разрешат работать без оформления ФЛП.

Они через Дию смогут зарегистрироваться в качестве самозанятых лиц и платить 5% от суммы своего оборота. Но им тоже придется установить РРО, то есть кассовые аппараты.

Эта инициатива также была воспринята как наступление на предпринимательство. И почему-то первыми в списке почти всегда называют таксистов. Они – на виду, многие пользуются их услугами и понимают, что они со своих заработков налогов зачастую не платят. Но это касается и пекарей-надомников, и мастеров маникюра, и тех, кто ремонтирует бойлеры и стиральные машины, и ремесленников, продающих свои изделия через соцсети, и многих-многих других.

Очевидно, чтобы загнать всех этих людей в "Дию" и заставить платить 5%, придется усиливать карательные меры: активнее выявлять нелегалов и наказывать их штрафами. Уже представляется, как налоговики висят на украинских онлайн-платформах продажи услуг и изделий и разоблачают серых предпринимателей. А потом выкладывают фото того, как в ходе оперативной закупки была задержана маникюрша и производитель одежды для собак.

С одной стороны, напуганные таким преследованием люди действительно могут склониться к тому, чтобы отдавать 5% и жить спокойно.

Но с другой стороны это никоим образом не снимает вопрос об их социальной защите через уплату ЕСВ. А это уже выглядит несколько нелогично, ведь не может государство полулегализовать самозанятых и брать с них налоги, но при этом не обеспечивать пенсией и другими государственными "благами".

Пока что никто не понимает, как будет работать этот механизм на практике. И до появления соответствующего проекта закона, который пишут в комитете Гетманцева, судить об этом рано.

Читайте также: Вы нам за все заплатите: Почему власть пугает украинцев налогами с покупок 25-летней давности