Нападения на врачей: Что должно произойти, чтобы их перестали бить

В Каменском Днепропетровской области пациент напал на медсестру отделения гемодиализа больницы №7. По словам женщины, мужчина периодически хватал медсестер за ягодицы и грудь. Из-за ситуации с коронавирусом пациента должны были переместить на другую койку, но тот не согласился и напал на медсестру. Пациент нанес ей несколько ударов и, схватив за шиворот, как котенка, выбросил в коридор отделения.

"Он подлетел ко мне, схватил за шею и оторвал от пола. Я схватила его за кожу на грудной клетке и ногами стала отбиваться. Эта особь мужского пола поставила меня на пол, затем схватила за воротник, открыла дверь зала и, как паршивого котенка, вытолкала в коридор отделения, при этом дважды нанеся удары кулаком по рукам. Он замахнулся еще раз — в голову (я прикрыла лицо руками), удар прошел по рукам, сбив щиток с лица", — говорит пострадавшая.

Когда пациент успокоился, ему были проведены необходимые процедуры. После этого медсестра зафиксировала нанесенные травмы и написала заявление в полицию. Полиция квалифицировала избиения по статье 125 УК ("Умышленное легкое телесное повреждение"). Максимальная санкция — ограничение свободы до двух лет, а обычно штраф от 50 до 100 минимумов.

За два дня до этого в Киеве бригаду экстренной медицинской помощи, состоящую из 24-летнего фельдшера и 63-летней медсестры, во время вызова избил агрессивный, вероятно, нетрезвый пациент. Он силой вытолкал фельдшера из машины и толкнул медсестру. В результате первая получила закрытый перелом левой голени со смещением, а вторая — закрытую травму левого коленного сустава. Обеих пришлось госпитализировать.

Министр здравоохранения Максим Степанов, узнав о случившемся, заявил, что нужно ужесточить наказание за нападение на медицинский персонал. "И предоставить им статус, который, например, у журналистов или у других, например служащих, относительно выполнения своих обязанностей", — сказал глава видмоства.

Степанов, кстати, уже не впервые публично возмущается в связи с нападениями на медиков. Перед этим, летом нынешнего года, министр пообещал, что его ведомство вынесет на рассмотрение правительства вопрос об усилении ответственности за такие преступления. Тогда заявлению Степанова также предшествовали случаи нападений на врачей. В частности, во Львове бригада экстренной помощи наткнулась в одном из городских парадных на пьяную компанию, которая напала на врачей и повредила им оборудование для оказания помощи. Перед тем аналогичный случай произошел в Харькове, где группа неизвестных мужчин совершила нападение на бригаду и нанесла повреждения 60-летнему врачу.

Пьяные неадекватные пациенты — основная, но не единственная угроза для медиков. Кто-то нападает на них в погоне за наркотическими препаратами, кто-то просто срывает на них агрессию. Бывают пациенты, которым давно пора лечиться в психоневрологическом диспансере. Нередко люди из окружения пациента создают медикам препятствия, не дают нормально работать, шантажируют и угрожают.

Попытки как-то повлиять на эту ситуацию осуществляли и предшественники Степанова. Так, Ульяна Супрун отстаивала один из законопроектов, в котором говорилось, в частности, о более строгом наказании за нападение на врачей. Она также требовала обеспечить медиков полицейским сопровождением во время выездов на вызовы. Однако это ее требование удовлетворено не было.

Не был вынесен на голосование и законопроект, который пытались принять депутаты предыдущего созыва. Кстати, он был не единственной попыткой народных избранников ужесточить наказание за преступления в отношении медиков во время исполнения обязанностей. Похожий по смыслу законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно усовершенствования защиты профессиональной деятельности медицинских и фармацевтических работников" подавала еще одна группа депутатов, в состав которой входили также бывшие министры здравоохранения. В частности, Ольга Богомолец и Олег Мусий. Депутаты, предлагая ввести отдельные статьи УК о преступлениях против медиков, отмечали, что их отсутствие относительно посягательства на жизнь и здоровье, захвата как заложника, угрозы или насилия в отношении медицинских и фармацевтических работников при исполнении ими служебных обязанностей приводит к вопиющей незащищенности медиков перед реально существующими угрозами причинения вреда их жизни и здоровью. Однако и этот законопроект не дождался своей очереди на принятие и также был отозван его авторами.

Теперь попытку ввести более строгое наказание осуществляет Максим Степанов. Правда, пока соответствующий проект на сайте Рады не появился, хотя Степанов говорит, что депутаты уже его видели. Минздрав, по словам министра, разработал изменения в законы (они сейчас проходят согласование в Кабмине), предусматривающие при необходимости и при вызове медицинских работников сопровождение полиции.

Учитывая печальную судьбу предыдущих законопроектив, нельзя исключать, что новый также ляжет под сукно, ведь юристы так и не пришли к согласию относительно целесообразности применения отдельных карательных мер за преступления против медицинских работников. Юристы из главного научно-экспертного управления Верховной Рады придерживаются мнения, что не нужно отделять медиков от других граждан в вопросах наказания за нападения на них. Ведь Уголовный кодекс и так предусматривает достаточно суровое наказание за преступления, которые совершаются преимущественно в отношении медиков. Если речь идет о таких тяжких преступлениях, как убийство, нанесение телесных повреждений, захват заложников, то закон предусматривает действительно большие сроки лишения свободы. А вынесение таких преступлений в отдельную категорию только будет перегружать содержание УК и сделает его чрезмерно казуистическим, считают юристы.

Эти утверждения можно понять как прозрачный намек на популизм законодателей. Ведь эффективность уголовно-правовой охраны зависит не только от строгости наказания, но и от неотвратимости уголовной ответственности за совершенное преступление.

То есть вместо усиления строгости наказания власти больше нужно заботиться о предотвращении таких преступлений и эффективном привлечении к наказанию тех, кто их совершает. Тогда как даже лучшим образом выписанные статьи кодексов без их практического и эффективного применения останутся только буквами на бумаге. И принесут пользу только депутатам — в виде очередного пиара. В то время как медики остались еще более незащищенными из-за пандемии коронавируса, и теперь им угрожает следующее:

1. смертельно опасный вирус (средств индивидуальной защиты, как мы знаем, не хватает);
2. неадекватные пациенты (от которых медиков некому защитить);
3. неадекватные из-за ситуации с коронавирусом пациенты и их родственники (агрессивно реагируют на любые решения, которые принимают медработники);
4. неадекватные пациенты, больные смертельно опасной инфекцией.

Все это никоим образом не способствует желанию украинских медиков и дальше работать в государственных медучреждениях. Тем более что платят им за это очень мало.

Читайте также: Кто и за сколько выманивает украинских медиков из страны.

Обеспечить медицинские бригады охраной, обустроить кнопки экстренного вызова, отладить алгоритмы оперативного реагирования правоохранителей на вызовы медработников на самом деле возможно. В чувствительных случаях государство всегда находит ресурсы на подобные вещи. Вспомним, к примеру, ситуацию с нападением в поезде на телеведущую Анастасию Луговую (незнакомый мужчина жестоко избил ее и пытался изнасиловать на глазах у ребенка). История получила большой резонанс, можем предположить: именно потому, что Анастасия — телезвезда и написала обо всем в соцсетях. После этого случая была возвращена военизированная охрана в железнодорожных поездах.

Возникает впечатление, что в ситуации с медиками народные депутаты ждут аналогичного случая.