Атака на Кличко: Зачем на столичного мэра натравили НАБУ

Соломенский райсуд Киева решением от 29 декабря 2018 года обязал Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) открыть уголовное производство по факту злоупотребления мэром Киева, председателем Киевской городской государственной администрации (КГГА) Виталием Кличко властью или служебным положением, а также содействия участникам организованной преступной группировки.

Заявитель, имя которого держат в тайне, ранее обращался в НАБУ относительно совершения Кличко нарушений закона по ст. 170 (препятствование законной деятельности профессиональных союзов, политических партий, общественных организаций), ч. 2 ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением), ч. 2 ст. 365 (превышение власти), ч. 3 ст. 206 (противодействие хозяйственной деятельности), ч. 1 ст. 396 (сокрытие преступления), ч. 2 ст. 256 (содействие участникам ОПГ) Уголовного кодекса. Но НАБУ регистрировать уголовное производство отказалось, что и послужило основанием для обращения в суд, который обязал Бюро такое производство открыть.

Кто бы ни был этот таинственный заявитель, но ситуация для столичного мэра отныне может стать принципиально отличной от той, к которой он привык. Ведь до последнего времени, по крайней мере с июня 2014 года, когда Кличко выиграл выборы мэра и занял пост председателя КГГА, вокруг него существовала своего рода теплая ванна: по большому счету, мэра не беспокоил никто из политических оппонентов или правоохранителей. Единичные протесты общественности против хаотичной застройки столицы, на которую, по мнению активистов, глава городской администрации по меньшей мере закрывает глаза, можно не принимать во внимание – серьезных имиджевых или иных потерь эти "комариные уколы" Кличко не наносят.

Благоприятен и нынешний расклад в избранном 2015 года Киевсовете, где Виталий Кличко и аффилированные с ним политсилы имеют большинство, а оппозицию можно считать кажущейся. Скажем, фракция Всеукраинского объединения "Батькивщина", лидер которого рассказывает в парламенте и на телеэфирах о своей оппозиционности к власти, на уровне Киевсовета активно сотрудничает с мэрским большинством. В частности, голосовала вместе с большинством за скандальные решения: незаконную передачу земельных участков, детальные планы территорий, против принятия которых возражала общественность.

Периодически в городе возникают скандалы, связанные с законностью ряда строек. Последний из тех, которые на слуху, - сооружение, несмотря на митинги и протесты, большого торгового центра прямо над станцией метро "Героев Днепра". Такие ситуации уменьшают рейтинг мэра среди киевлян. Однако количество негатива еще не перешло в качество. Хотя 18-го января под Администрацией президента планируют собраться так называемые жители Подола и требовать увольнения Кличко, который уничтожает исторический центр застройкой.

Претензий к столичному мэру хватает, но пока что удачно работает избранная командой тактика ретуширования проблем, когда замалчивают или открещиваются от проблемных застроек, или же кормят киевлян прожектами о достройке метро до Виноградаря и сооружении четвертой ветки подземки в сторону Троещины, и одновременно громко пиарят локальные, но заметные для обывателя вещи. К ним можно отнести упорядочение ряда популярных парков, ремонт части дорог, капремонт лестницы на киевских горах в районе Кожемяки, будущий мостик с Владимирского парка до арки Дружбы народов, фонтанчики и тому подобное. При такой ситуации киевляне продолжают испытывать глобальные проблемы, но центр города вроде меняется на европейский манер. Результат – до 30% поддержки мэра в столице по данным социологов.

При этом в пределах всего государства Виталий Кличко имеет стопроцентную узнаваемость и относительно низкий (по сравнению с другими крупными игроками украинской политики) рейтинг негативного восприятия. Эти факторы повлекли за собой разговоры о возможном участии председателя КГГА в президентских выборах 2019 года. Однако сам Кличко еще в сентябре 2018 года поспешил заверить, что таких планов пока не строит. Мол, он имеет нереализованные обещания перед киевлянами и "будет нечестным прыгать с одной должности на другую". Срок его мэрской каденции завершается в 2020 году. В то же время бывший боксер не исключил, что сделав счастливыми жителей столицы, когда-то попытается достичь такого же результата "в каждом городе".

Тем не менее, Кличко поверили не все. Его политическая реклама, которая появилась накануне старта избирательной кампании по выборам президента, посеяла зерна подозрения, что столичный председатель все-же собирается принимать в них участие. Да и текст на этих билбордах довольно двусмысленный: "Меняем Киев – изменим страну", - сказано в рекламе, которую с декабря-января могут видеть жители столицы.

Не исключено, конечно, что фактический лидер партии УДАР таким образом заявляет об амбициях своей политсилы на участие в нынешней избирательной кампании, избрание нового состава Верховной Рады. Если эта партия не будет принимать участия как отдельная структура в парламентских выборах-2019, то последующей ее перспективой может стать забвение. Чтобы избежать такого конца, УДАР, на половину поглощенный "Солидарностью", по законам политического жанра обязан активизировать собственное позиционирование.

При этом стоит принять во внимание то, что участие в президентских выборах многими их действительными и потенциальными участниками воспринимается как хорошая площадка для дальнейшей раскрутки под выборы Рады. В этом ряду, по слухам, может оказаться и Кличко. Тем более что пребывание на муниципальной должности существенно сужает возможности формирования его имиджа как общенационального лидера. Возможно, лицо или лица, которые дожали НАБУ, мотивировались страхом участия Кличко в гонке. Или же наоборот – решили стимулировать его к походу на выборы.

Глядя правде в глаза, скажем: дело против Кличко - безнадежное в смысле доведения его до суда. Свидетельство тому – десятки похожих производств против чиновников, которые не завершились ничем. И относительно мэра Киева НАБУ без лишней спешки будет делать какие-то движения, ожидая завершения президентской кампании и возможные изменения политической конъюнктуры.

Но сам по себе факт появления "дела Кличко" рано или поздно может быть использован его оппонентами. Ведь расследование НАБУ, – это все же скорее отрицательная награда для топ-политика. Тем более, что статьи мэру предъявляют серьезные. Другое дело, какими фактами и какой доказательной базой будет обладать следствие, и есть ли решение эти вещи реализовать.

Стоит напомнить и о еще одной версии, которой с общественностью поделился нардеп Сергей Лещенко: в случае своего избрания президентом, Юлия Тимошенко будет инициировать досрочные выборы местной власти в крупных городах, среди которых упоминался и Киев, где ЮВТ явно не удовлетворяет количественный и качественный состав фракции "Батькивщины" в Киевсовете. Для этого нужны правовые основания. К примеру, подобные тем, которые в 2008 году нашли против тогдашнего мэра столицы Леонида Черновецкого. И расследование НАБУ такие основания при необходимости может дать. Впрочем, пока эта версия выглядит фантастической, учитывая значительное количество "если".

И в любом случае очевидно, что теплая ванна для Кличко уже остыла. Можно ожидать, что атаки на него будут продолжаться. Более того, они даже усилятся после президентских выборов. Будет ли он принимать в них участие или нет. При таком прогнозе, более логичной выглядит оборона нынешних позиций и их усиление за счет реализации серьезных инфраструктурных проектов в столице. Которых киевляне откровенно заждались.