Пенсионная реформа Гройсмана: когда и как вырастут выплаты

Правительство готово предложить на рассмотрение парламента масштабную пенсионную реформу, которая будет базироваться на трех принципах:

1. Осовременивание пенсий

Составной частью пенсионной реформы является обязательное осовременивание пенсий, то есть перерасчет тех пенсий, которые не менялись почти пять лет. Правительство предложит парламенту рассмотреть это предложение до парламентских каникул, чтобы осуществить перерасчет пенсий уже с 1 октября этого года. Что такое "осовременивание пенсий"? Прежде всего, это восстановление социальной справедливости в начислении пенсий независимо от года ее назначения. Сейчас размеры пенсий в зависимости от года назначения отличаются более чем в 3 раза. Простой пример: шахтер со страховым стажем свыше 46 лет. Если такому работнику пенсия была назначена в 2008 году, он получает 3311,87 грн. Если же такой работник вышел на пенсию в 2016 году – 8446,21 грн.

Почему это происходит? Пенсия украинцев зависит от трех показателей: зарплаты работника, стажа и показателя средней заработной платы по Украине, который применяется при исчислении пенсии. Средняя зарплата растет с каждым годом, поэтому пенсии украинцев должны "осовремениваться". Однако последний раз такое "осовременивание" происходило в 2012-м году, но с применением показателя средней заработной платы по Украине за 2007 год (1197,91 грн.). За это время средняя зарплата по Украине, которая применяется при исчислении пенсии выросла до 3764,4 грн, или более чем в 3 раза. В результате пенсии даже не достигают размера прожиточного минимума.

Что предлагает правительство? Пенсии будут пересчитаны, то есть повышены приблизительно для 5,6 миллионов украинцев (всего в Украине 11,9 млн пенсионеров). Часть пенсионеров после "осовременивания" будут получать вдвое больше. Примерно 1 млн 308 тыс. украинцев получат к своей пенсии ежемесячно дополнительно 200 грн. для 1 млн 208 тыс. повышение составит от 200 до 500 грн ежемесячно, 1 млн 993 тыс. в результате этой реформы получат повышение пенсий от 500 до 1000 грн. И еще более 1 млн 100 тыс. граждан получат более 1000 грн ежемесячной доплаты.

Правительство также выполнит свое обязательство по пересмотру пенсий, предусмотренных бюджетом на 2017 год. В государственном бюджете на этот год зафиксировано повышение прожиточного минимума и минимального размера пенсий дважды в течение года – с 1 мая и с 1 декабря 2017 года. Прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц (минимальная пенсия) с 1 мая составит 1312 грн, а с 1 декабря – 1373 грн. То есть для около 8 миллионов пенсионеров, размер пенсионных выплат которых зависит от минимальной пенсии, вырастет минимум на 10%.

2. Отмена ограничений для работающих пенсионеров

Также с октября этого года правительство предлагает отменить 15-процентное снижение пенсий работающим пенсионерам. То есть, те, кто работает, будут получать заработную плату и пенсию в полном объеме.

3. Справедливая пенсионная система

Основной принцип предлагаемой реформы - создание справедливой солидарной системы пенсионного страхования. Для этого, во-первых, будут введены единые правила определения размеров пенсионных выплат (кроме военнослужащих). Во-вторых, установлена четкая зависимость размера пенсии от суммы уплаченных страховых взносов и длительности участия в страховой системе. И главное, правительство не собирается решать проблемы отечественной пенсионной системы за счет поднятия пенсионного возраста. Это означает, что в предложенной пенсионной реформе не будет пункта о поднятии пенсионного возраста.

4. Бездефицитный Пенсионный фонд

В этом году дефицит Пенсионного фонда составляет 141,5 млрд грн, или почти половина от потребности. При этом почти 80% пенсионеров живут за чертой бедности. Правительство ставит амбициозную задачу: к 2024 году сделать Пенсионный фонд бездефицитным. Это означает, что у Фонда появятся возможности инвестировать в повышение пенсий. А значит, и в качество жизни украинских пенсионеров.

Пенсионная реформа – второй шаг правительства по повышению качества жизни украинских граждан. Первый был сделан в прошлом году – благодаря инициативе правительства с 1 января 2017 года минимальная зарплата в стране выросла вдвое. Так правительство выполняет свою главную задачу – обеспечение роста экономики и трансформация этих достижений в реальное повышение качества жизни украинских граждан.