Кто формирует коммунальные тарифы для украинцев

Тариф на горячую воду и отопление формирует не Правительство, а города - коммунальные и коммерческие компании - поставщики тепла и горячей воды на основе расчетов, согласованных с органами местного самоуправления. Расчеты сделаные Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП), пишет сайт Тeplo.gov.ua.

Большая часть предприятий, генерирующих тепло и горячую воду, а также инженерные сети городов, находятся в коммунальной собственности. Поэтому и тарифы на воду и тепло в регионах Украины, в отличие от цены на газ, существенно различаются. Все зависит от эффективности котельных систем в конкретном городе, состояния сетей и уровня потерь в них, а также от инвестиционной составляющей, установленной на четко очерченный период окупаемости нового оборудования.

Городская власть напрямую может влиять на уровень эффективности котельных и потери в сетях города и может добиться снижения тарифов, модернизируя коммунальную инфраструктуру. Как минимум, на своем уровне местная власть должна стимулировать установление средств учета и регулирования потребления. А это может уменьшить начисленный объем потребленного ресурса почти вдвое.

После внедрения финансовой децентрализации на местах появились значительные ресурсы. Бюджеты развития многих украинских городов с 2014 года выросли практически вдвое. Это дает возможность органам местного самоуправления не держать деньги в «карманах», а помогать людям утепляться к зиме, модернизировать инфраструктуру коммунального хозяйства, чтобы было меньше аварий на теплотрассах, ремонтировать школы, садики, больницы. Однако, конечно, проще заниматься популизмом и требовать от правительства снижения цены на газ, и дальше дотируя его из государственной казны.

По подсчетам НКРЕКП и международных организаций, в коммунальных сетях потери тепла достигают 20-45%, а воды - 70%. Это и есть тот резерв, благодаря которому можно уменьшить тариф, если заняться модернизацией сетей. В Польше, к примеру, потери в модернизированных в начале 2000-х годов сетях находятся в пределах 3-4%.

Объем потребления тепла и воды зависит от состояния дома и поведения его жителей. Если городская власть несет ответственность за формирование пакета действий по модернизации генерации и сетей, ответственностью владельцев домов является проведение мероприятий по их комплексной термомодернизации. Из опыта украинских городов видно, что за счет комплексной термомодернизации объем потребления тепла в зданиях можно сократить до 70%.

via GIPHY