Венецианская комиссия признала закон о декоммунизации недемократическим

Украинский закон о декоммунизации не соответствует стандартам Совета Европы. Такое решение в пятницу приняла Европейская комиссия "За демократию через право" (более известна как Венецианская комиссия), сообщает depo.ua.

Совет Европы предоставил Киеву ряд рекомендаций, которые позволят привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы, сохранив его основную задачу относительно запрета коммунистической и национал-социалистической пропаганды.

В СЕ подчеркнули, что в Венеции 18 декабря был принят общий вывод Венецианской комиссии и Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ – институции, которая наиболее известна благодаря наблюдением за выборами.

ВК и БДИПЧ признают право Украины запретить или даже криминализировать определенную символику или пропаганду тоталитарных режимов, но предупреждает, что в нынешней формулировке закон может привести к нарушению права на свободу высказывания.

В частности, Киев призвали точнее определить термин "пропаганда" – таким образом, чтобы это определение "касалось чего-то большего, чем простого выражения мыслей или идей". Также в ВК и БДВПЛ обратили внимание на различие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе.

Отдельная тема для замечаний – предусмотренные наказания.

"Эксперты отмечают, что закон содержит строгие и непропорциональные санкции относительно нарушителей)... Уголовная ответственность должна быть лишь относительно действий, которые представляют опасность для общества", - пояснили в СЕ.

В пресс-службе привели также цитирование совместного заключения венецианской комиссии и БДИПЧ: "Обычная демонстрация (запрещенной) символики или использование названия не должны приводить к заключению (нарушителя)". Международные организации призвали Украину пересмотреть нормы об уголовном наказании.

Отдельное замечание касается запрета для политических сил, которые нарушают закон "Об осуждении тоталитарных режимов". "Запрет для таких партий участвовать в выборах или их роспуск должны быть последними средствами воздействия, и применяться лишь в исключительных случаях", - говорится в заключении, принятом в Венеции.

Еще одна проблема – возможность уголовного преследования журналистов и фактического введения государственной цензуры, включительно с закрытием СМИ, если будет решено, что они приобщены к "пропаганде".

Украинская сторона выразила готовность к пересмотру закона в соответствии с рекомендациями, утверждают в Совете Европы.

Полный текст заключения ВК будет обнародован в понедельник, 21 декабря.