Материнство карьере не помеха? Поможет ли украинкам новый законопроект

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 4174 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно обеспечения равных возможностей в сфере труда", который якобы должен решить эти и другие проблемные моменты, которые мешают соблюдению принципа гендерного равенства и создают препятствия для профессиональной самореализации женщин.

Действительно ли предложенный акт поможет упорядочить рынок труда, разбирались журналисты Depo.ua.

Карьерные кандалы материнства

Анна — успешный менеджер сети ресторанов в Киеве. Ей 28, она энергичная и имеет лидерские качества, поэтому владелец бизнеса решил отправить ее в командировку, контролировать открытие ресторанной сети в Польше.

И все бы хорошо, но через несколько месяцев в компанию пришла инспекция по труду и наложила взыскание за нарушение 176 статьи Кодекса Законов о труде. Оказывается, отправлять Анну в командировку было нельзя — ее сыну 1,5 года. И все равно на то, что мальчик устроен в ясли, а вне их за ребенком прекрасно ухаживает отец. Статья 176 констатирует, что "направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, не допускается". Их также нельзя привлекать к работам в ночное время, сверхурочным работам и работам в выходные дни. Эти же ограничения касаются беременных.

Вряд ли в ближайшие 1,5 года Анну снова отправят в командировку — а эти поездки стали бы для нее отличной возможностью профессионального и карьерного роста. То же коснется и любой другой женщины из компании, у которой есть маленький ребенок — теперь руководство будет тщательно изучать семейное положение своих сотрудниц, прежде чем принимать соответствующие решения. А еще вероятнее, выберет на перспективное место мужчину — и все равно, что у него двое малолетних детей, младшему из которых нет и года. Для мужчины отцовство — не ограничение в карьере. В отличие от материнства для женщин.

Родися ли у тебя ребенок вчера или 3 года назад — работодателю все равно, ведь и законодательно, и в рамках заключенных в украинском обществе стереотипов ребенок "привязан" к матери. И часто это отнюдь не о защите прав детей или женщин.

В представленном же законопроекте предлагается часть первую статьи 176 после слов "до трех лет" дополнить словами "без их письменного согласия". То есть, строгий запрет превращается в ограничение, которое можно легко преодолеть. И если данный проект закона вступит в силу, Анна сможет ездить в командировки написав соответствующее заявление.

Вторая смена

Валерии — 38 лет. Она работает бухгалтером с понедельника по пятницу, с 9.00 до 18.00. Но это только официально. В нерабочее время она по несколько часов в день дополнительно работает поваром, уборщицей и воспитательницей. А из-за пандемии, карантина и периодического дистанционного обучения, начала подрабатывать еще и учительницей. Все это не оплачивается и работой не считается, ведь считается "семейными обязанностями". Которые в основном ложатся на женские плечи и превращаются в полноценную "вторую смену".

Мужу Валерии Дмитрию 40 лет, и он так же работает по 9 часлв в будни. В домашних делах он якобы и помогает жене — может помыть посуду, иногда приготовить ужин и, конечно же, мужественно вкрутить лампочку и прибить полку. Впрочем, не очень задумывается, почему у них в квартире всегда чистый унитаз, плита почти не пачкается, по ванной не растеклись желтые пятна, вся семья не чихает из-за коллекции пыли на верхних полках шкафов, а сорвиголова-дочь все еще не вылетела из школы из-за плохих оценок — именно этими вопросами Валерия обычно занимается в свои "выходные" дни.

Валерия и Дмитрий — очень типичная (да еще и не самая плохая по распределению домашней работы) украинская пара, в которых один из супругов работает на семью гораздо больше, чем другой. И в абсолютно подавляющем большинстве этот "один" — женщина.

По данным исследования "Отношение мужчин к гендерным стереотипам и насилию в отношении женщин в Украине" 2018 года (при поддержке Представительства Фонда народонаселения ООН в Украине), украинки работают по дому вдвое больше украинцев. И, что интересно, в больших городах эта разница существенная. Здесь в среднем мужчины тратят на домашнюю работу 12:00 в неделю. Женщины — 27 (то есть, 3 полноценных 9-ти часовых рабочих дня). В селах женщины посвящают домашней работе примерно по 30 часов в неделю (где-то по 4 часа в день).

И мы пока не говорим о парах домохозяйка-работающий муж — непропорциональное распределение домашней работы сохраняется в семьях, где работают оба.

Опять же, по распределению обязательств ударила пандемия. По результатам онлайн-опроса на начало мая "Женщины в условиях пандемии и их потребности" от Центра прав человека ZMINA, более 52% украинок заметили увеличение количества времени, которое они тратят на работу по дому. Кажется, наши 9-часовые рабочие дни снова выросли.

Это несправедливое распределение дополнительной нагрузки — одна из основных причин разницы в оплате труда мужчин и женщин (среднемесячная зарплата женщин в различных сферах экономической деятельности на 22% меньше мужской), а также организации их рабочего времени и даже отношения к квалифицированным работницам на месте работы. Часто работодатель ожидает, что сотрудница вовлечена в семейные дела, поэтому обязательствам профессиональным будет уделять меньше внимания.

Что предлагает законопроект

Первоначально, ввести в украинское законодательство новые понятия, среди которых:

Работники с семейными обязанностями. Ими признаются мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель, приемные родители, родители-воспитатели а в отдельных случаях — другой член семьи.

Неоплачиваемая досмотровая работа — неоплачиваемая деятельность лица, направленная на обслуживание и обеспечение потребностей семьи: ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и другими членами семьи, заботы о них, воспитание детей и т.

Также дается определение домашнего труда. Согласно законопроекту, это работа, направленная на обслуживание домашнего хозяйства (семьи) работа, выполняемая лицом в возрасте от 16 лет на основании трудового договора регулярно и на профессиональной основе. (То есть, это то, чем занимаются помощники по дому — повара, уборщицы).

Работникам с "семейными обязательствами" будут предоставляться гарантии, установленные статьями 56, 176, 177, частями третьей — восьмой статьи 179, статьями 181, 182, 182-1, 184, 185, 186.

Что это значит?

В соответствии со статьей 176, таких работников будет запрещено привлекать к ночным, сверхурочным работам, работам в выходные дни и направлению в командировки без их письменного согласия. (Именно об этой статье говорилось в 1 главе материала).

В соответствии со статьей 56, по просьбе работника с семейными обязательствами работодатель будет предоставить ему возможность работать неполный рабочий день или неделю. Сейчас такое обязательство распространяется только по просьбе беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью.

В соответствии со статьей 177, работники с семейными обязательствами не смогут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их согласия. Сейчас ограничение касается только женщин, имеющих детей в возрасте от трех до четырнадцати лет или детей с инвалидностью.

В соответствии со статьями 179 — 182-1, работники с семейными обязательствами будут иметь те же возможности, что и женщины по уходу за ребенком.

Кроме этого, в законопроекте вводятся понятия "одинокий отец" и "одинокая мать" и вносится еще ряд поправок в существующие законы.

Теоретически, новые нормы должны помочь обеспечению равных возможностей для работников с семейными обязанностями и лиц, выполняющих домашнюю работу, а также уменьшению гендерного дисбаланса на рынке труда. По крайней мере, так говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Впрочем, действительно ли законодательные нововведения станут толчком к изменениям в обществе — вопрос спорный. Ведь пока, допустим, для мужчин не введут обязательное разделение декретного отпуска с матерью их ребенка, а женщина перестанет ассоциироваться в основном с "дом, семья, дети", стереотипы и традиции будут побеждать законы.

фото: depositphotos