Військовий бюджет-2017: Скільки Україна витратить на техніку і оборону (ТАБЛИЦЯ)

Відповідно до Стратегії національної безпеки України та Концепції розвитку сектору безпеки і оборони України щорічне бюджетне фінансування сектору безпеки і оборони має становити не менше 5% від валового внутрішнього продукту. Згідно проекту Державного бюджету України на 2017 рік, ця сума повинна скласти 129,3 млрд грн.

Однак, безпосередньо армія, через Міністерство оборони, отримає лише 64,0274 млрд грн. Решта 65,2726 млрд грн піде до Апарату Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України і Державної служби України з надзвичайних ситуацій, з метою фінансування заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави, матеріально-технічного забезпечення названих структур, будівництва (придбання) житла для військовослужбовців, які перебувають у їх підпорядкуванні, тощо.

Ця стаття бюджету заслуговує окремого аналізу. Ми ж зараз зупинимось саме на фінансовому забезпеченні Збройних сил України.

Отож, у проекті Державного бюджету України на 2017-й рік видатки для Міністерства оборони України передбачено у сумі 64 027 400,0 тис. грн, що на 8 399 471,6 тис. грн більше проти 2016-го року.

За бюджетною програмою "Керівництво та військове управління Збройними силами України" видатки збільшено порівняно з 2016-м роком на 47 911,3 тис. грн. і передбачено у сумі 384 518,7 тис. грн.

Згідно пояснювальної записки, зазначені кошти планується спрямувати на утримання центрального апарату Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.

За бюджетною програмою "Забезпечення діяльності Збройних сил України та підготовка військ" видатки збільшено порівняно з 2016-м роком на 9 427 790,5 тис. грн. і визначено у сумі 51 863 368,0 тис. грн.

Як пояснюють урядовці, це дозволить забезпечити особовий склад належними видами грошового забезпечення та заробітної плати з нарахуваннями, енергоносіями та комунальними послугами, продовольством, речовим та іншими видами забезпечення відповідно до встановлених норм.

Зазначені видатки також планується спрямувати на підготовку військ, проведення мобілізаційної роботи, відновлення боєздатності, технічне обслуговування та ремонт озброєння і військової техніки, капітальний ремонт аварійних приміщень, виконання заходів з міжнародного військового співробітництва та участі України у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, захист важливих державних об'єктів.

За бюджетною програмою "Медичне лікування, реабілітація та санаторне забезпечення особового складу Збройних сил України, ветеранів військової служби та членів їх сімей, ветеранів війни" видатки збільшено порівняно з 2016 роком на 386 108,7 тис. грн. і передбачено у сумі 1 923 930,5 тис. грн.

Зазначені видатки планується спрямувати на всебічне медичне забезпечення Збройних Сил, утримання медичного персоналу, забезпечення діяльності лікувальних та санаторно-курортних закладів, придбання медикаментів та медичного обладнання.

За бюджетною програмою "Підготовка військових фахівців у вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації, підвищення кваліфікації та перепідготовка військових фахівців і державних службовців, початкова військова підготовка молоді та патріотичне виховання молоді" видатки збільшено порівняно з 2016 роком на 84 246,7 тис. грн. і передбачено у сумі 2 106 928,3 тис. грн.

Зазначені видатки планується спрямувати на підготовку офіцерських та науково-педагогічних кадрів, ліцеїстів, студентів за програмою підготовки офіцерів запасу, перепідготовку та підвищення кваліфікації офіцерських кадрів та державних службовців.

За бюджетною програмою "Розвиток озброєння та військової техніки Збройних сил України" видатки збільшено порівняно з 2016 роком на 1 721 535,4 тис. грн. і передбачено у сумі 6 328 904,8 тис. грн.

Зазначені видатки передбачається спрямувати на закупівлю нової та модернізованої військової техніки, озброєння, засобів автоматизації та спеціального обладнання, а також проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт з їх розробки.

За бюджетною програмою "Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних сил України" видатки збільшено порівняно з 2016 роком на 63 706,7 тис. грн. і передбачено у сумі 751 022,3 тис. грн.

Зазначені видатки планується спрямувати на будівництво (придбання) та реконструкцію житла для військовослужбовців Збройних сил України.

За бюджетною програмою "Утилізація боєприпасів та рідинних компонентів ракетного палива, забезпечення живучості та вибухопожежобезпеки арсеналів, баз і складів Збройних сил України" видатки збільшено порівняно з 2016 роком на 40 272,3 тис. грн. і передбачені видатки у сумі 140 827,4 тис. грн.

Зазначені кошти передбачається спрямувати на заходи з утилізації звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання, утилізації озброєння, військової техніки та іншого військового майна, а також на створення умов, що гарантують безпеку населення і господарських об'єктів у разі виникнення аварійних ситуацій на арсеналах, базах і складах озброєння, ракет і боєприпасів Збройних сил України.

За бюджетною програмою "Видатки для Міністерства оборони України на реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави" передбачені видатки спеціального фонду у сумі 527 900,0 тис. грн. від конфіскованих коштів та коштів від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду за вчинення корупційного та пов'язаного з корупцією правопорушення.

Як зазначають автори законопроекту, зазначений ресурс передбачається спрямувати на виконання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт; закупівлю і модернізацію озброєння та військової техніки; відновлення боєздатності, утримання, експлуатацію і ремонт озброєння та військової техніки; забезпечення зв'язком;  будівництво (реконструкцію) та капітальний ремонт військових об'єктів.

Узагальнено це виглядає якось так:

 

Окремо кидається в очі Стаття 18 проекту бюджету, в якій зазначається: "Дозволити Міністерству оборони України у 2017 році для забезпечення безперервності процесу харчування особового складу Збройних Сил України продовжити до 31 березня 2017 року у межах відповідних бюджетних асигнувань Міністерства оборони України дію договорів про закупівлю послуг з харчування, які діяли у 2016 році".

Тобто, як бачимо, в цілому військовий бюджет 2017-го року можна назвати бюджетом розвитку. Принаймні, ніколи раніше українська армія не отримувала такого фінансування, як це передбачається у наступному році.

Зокрема, майже на дев'ять з половиною мільярдів збільшено фінансування діяльності Збройних сил, що логічно – армія повним ходом рухається до контрактної форми існування, а для цього потрібні кошти, зокрема на заробітну плату. Сюди ж входить і матеріальне забезпечення армії: одяг, амуніція, харчування, енергоносії тощо. Суттєве збільшення фінансування цих напрямків дозволяє сподіватись на успішне продовження початих реформ, зокрема реформи системи продовольчого забезпечення та харчування ЗСУ.

Також на 1,7 млрд грн у порівнянні з попереднім роком планується збільшити фінансування на розвиток озброєння та військової техніки. За приблизними підрахунками, це близько 40 самохідних гаубиць "Мста-С ",  85 танків Т-84У "Оплот", або 170 танків Т-64БМ "Булат", або 326 машин БМП-2, або 653 БТР-80. Тобто, на цю кількість одиниць техніки можна буде закупити більше, аніж було закуплено минулого року.

Також збільшено, хоч і не так суттєво, видатки на будівництво або придбання житла для військовослужбовців. Хоча це, як зазначають військові експерти, мало б бути чи не головним стимулом залучення громадян України до служби за контрактом.

Однак, особливість українського бюджетоутворення у тому, що не завжди ці бюджети виконуються. Наприклад, у поточному році армія станом на сьогодні недоотримала фінансування на суму близько 5 млрд грн і невідомо ще, чи доотримає їх до кінця року, а в 2015-му році з запланованих 49,3 млрд грн було отримано лише 46,7 млрд.

В цілому ж картина вимальовується досить позитивна. За словами радника Президента України Юрія Бірюкова, критичний військовий бюджет в умовах сьогодення становить 62,6 млрд грн, що з певним перевиконанням покриває проект бюджету Міністерства оборони на наступний рік.