Влада

З'явився повний текст меморандуму про взаємодію (ДОКУМЕНТ)

Верховна Рада України та Європейський парламент підписали Меморандум про взаємодію, який передбачає підтримку реформування інституційної спроможності українського парламенту

03 липня 2015, 13:56

Про це повідомляє depo.ua з посиланням на сайт парламенту.

Згідно з документом, він спрямований на забезпечення ефективного виконання конституційних функцій Верховної Ради - законодавчої, контролюючої та представницької.

Depo.ua наводить повний текст документу:

Меморандум про взаєморозуміння між Верховною Радою України та Європейським Парламентом про спільні рамки парламентської підтримки та підвищення інституційної спроможності

МЕМОРАНДУМ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ
МІЖ ВЕРХОВНОЮ РАДОЮ УКРАЇНИ
ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ ПАРЛАМЕНТОМ
ПРО СПІЛЬНІ РАМКИ ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ ПІДТРИМКИ
ТА ПІДВИЩЕННЯ ІНСТИТУЦІЙНОЇ СПРОМОЖНОСТІ

Беручи до уваги:

що історична одночасна ратифікація Угоди про асоціацію між Україною та ЄС Верховною Радою України та Європейським Парламентом 16 вересня 2014 року чітко продемонструвала європейську перспективу для України, а також зацікавленість і прихильність обох Сторін до розвитку міцних міжпарламентських відносин;

що Парламентський комітет асоціації Україна - ЄС, зібравшись вперше в Брюсселі 24-25 лютого 2015 року, підтвердив обопільний намір підтримувати швидке і повне здійснення Україною орієнтованих на ЄС комплексних реформ;

що Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман і Президент Європейського Парламенту Мартін Шульц на зустрічі в Брюсселі 24 лютого 2015 року домовилися розпочати комплексну програму парламентської підтримки для України;

що рішення Групи Європейського Парламенту з питань підтримки демократії та координації виборів - на основі пропозиції делегації Європейського Парламенту зі спостереження за виборами на парламентських виборах у жовтні 2014 року - розглядати Україну в якості пріоритетної країни для діяльності у галузі підвищення інституційної спроможності парламенту та сприяння діалогу також продемонструвало прихильність до встановлення довгострокових і плідних партнерських відносин з Верховною Радою України;

Сторони домовляються про наступне:


I. МЕТА
Метою цього Меморандуму про взаєморозуміння (далі - «Меморандум») є створення спільних рамок для парламентської підтримки і підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України. Діяльність з надання парламентської підтримки здійснюватиметься відповідно до національного порядку денного реформ та програм розвитку України, пріоритетів Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, буде послідовною і доповнюватиме загальні зусилля ЄС, що координуються Групою підтримки України в Європейській Комісії, спрямовані на зміцнення демократії та верховенства права в Україні.

II. ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

Сторони цього Меморандуму домовилися працювати в напрямку:
· забезпечення ефективного виконання конституційних функцій Верховної Ради України - законодавчої, контролюючої та представницької;
· підвищення якості українського парламентаризму;
· підвищення прозорості, передбачуваності, ефективності та відкритості процесу роботи Верховної Ради України;
· реалізації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
Переслідуючи ці цілі, Сторони будуть зосереджені на:
· підвищенні якості законодавства та законодавчого процесу в Україні,
· зміцненні інституційної спроможності парламентських комітетів, в тому числі шляхом використання кращого європейського досвіду планування та організації їх роботи, а також підтримці політичного аналізу з метою гармонізації законодавства України з законодавством ЄС;
· перегляді Регламенту та інших документів, що визначають внутрішню організацію Верховної Ради України, а також допомозі у розробці кодексу поведінки парламентаріїв; підвищенні ефективності взаємодії між більшістю та опозицією, між політичними фракціями, а також між комітетами Верховної Ради України;
· посиленні кадрового потенціалу та реформуванні Апарату Верховної Ради України на сучасну службу, орієнтовану на надання послуг;
· розширення комунікації і полегшення взаємодії Верховної Ради України з громадськістю, громадянським суспільством, засобами масової інформації та іншими зацікавленими сторонами.

III. ОБСЯГ І ЗАХОДИ

Обсяг програми парламентської підтримки і підвищення інституційної спроможності буде визначено протягом 3-х місяців діяльності «Місії з оцінки потреб», яку очолюватиме авторитетний політичний діяч з великим парламентським досвідом, підсумком роботи якої буде «Доповідь та Дорожня карта щодо внутрішньої реформи та підвищення інституційної спроможності Верховної Ради України». «Місія з оцінки потреб» користуватиметься підтримкою обох інституцій і матиме повний доступ до діяльності і документів Верховної Ради України в обсязі, необхідному для належного виконання цього Меморандуму.
«Доповідь» буде представлено на спільному заході високого рівня в Європейському Парламенті («Український тиждень»), в якому візьмуть участь Верховна Рада України, Європейський Парламент, національні парламенти держав-членів ЄС, а також представники інших інституцій ЄС, міжнародних організацій та громадянського суспільства.
Рекомендації «Доповіді» буде імплементовано під політичним керівництвом Голови Верховної Ради України і Президента Європейського Парламенту та за відповідальністю співголів Парламентського комітету асоціації Україна-ЄС, яких також було уповноважено наглядати та координувати заходи у галузі парламентської підтримки та підвищення інституційної спроможності. Заходи здійснюватимуться у співпраці з усіма іншими відповідними інституціями ЄС та національними парламентами держав-членів ЄС.
Заходи з підтримки можуть серед іншого включати:
· навчальні візити народних депутатів України до Європейського Парламенту;
· навчання працівників Апарату Верховної Ради України;
· обмін передовим досвідом між членами парламентів і працівниками апаратів;
· парламентські конференції, семінари та круглі столи у Києві або в Брюсселі/Страсбурзі;
· необхідну технічну допомогу, парламентську підтримку та іншого роду заходи щодо підвищення інституційної спроможності;
· посилення співпраці на рівні відповідних комітетів Верховної Ради України та Європейського Парламенту.

IV. ТЕРМІН ДІЇ

Цей Меморандум діє протягом 18 місяців з дати підписання і може бути продовжений за взаємною згодою Сторін.
Вчинено у м. Київ 3 липня 2015 року в двох примірниках українською та англійською мовами, при цьому усі тексти є автентичними. У разі виникнення розбіжностей у тлумаченні переважну силу матиме текст англійською мовою.

Володимир ГРОЙСМАН                                             Мартін ШУЛЬЦ

Голова Верховної Ради України                                               Президент 

                                                                                                  Європейського Парламенту

Loading...
Loading...