Опубликован план отторжения Россией Крыма и восточных регионов Украины – СМИ

Документ, предположительно составленный между 4 и 12 февраля 2014 года, был «занесен» в Администрацию президента РФ, пишет «Новая газета», которая располагает планом, передает depo.ua.

По данным издания, в его подготовке предположительно мог принимать участие «православный бизнесмен» Константин Малофеев, пресс-служба которого, однако, опровергла эти подозрения и заявила о намерении обратиться по этому поводу в суд.

В документе подробно описаны обоснование и политическая логистика вмешательства России в украинские дела, аннексии Крыма и восточных областей.

В плане признается, что «режим В. Януковича (четвертого президента Украины, - ред.) окончательно обанкротился. Его политическая, дипломатическая, финансовая, информационная поддержка Российской Федерацией уже не имеет никакого смысла». Отмечается дезинтеграция украинского государства по линии географического размежевания региональных альянсов «западные области плюс Киев» и «восточные области плюс Крым».

«В условиях почти полного паралича центральной власти, неспособной даже под угрозой дефолта и отсутствия в НАК «Нафгогаз» средств для платежей за российский газ сформировать ответственное правительство, Россия просто обязана вмешаться в геополитическую интригу Европейского сообщества, направленную против территориальной целостности Украины», - отмечается в документе.

Его авторы подчеркивают, что Россия «рискует потерять не просто украинский рынок сбыта энергоносителей, но, что гораздо опаснее, даже косвенный контроль над газотранспортной системой Украины. Это поставит под удар позиции ОАО «Газпром» в Центральной и Южной Европе, нанеся огромный ущерб экономике нашей страны».

В плане говорится, что Конституция Украины не сможет стать «механизмом, с помощью которого можно было бы легитимным образом запустить интеграцию украинских восточных территорий и Крыма в государственно-правовое поле Российской Федерации», поскольку территориальные вопросы, согласно Основному Закону, решаются на всеукраинском референдуме.

Однако в плане отмечается, что для российско-украинского интеграционного процесса уже создана «правовая основа-система российско-украинских еврорегионов», входящих в Ассоциацию европейских приграничных регионов. Так, в еврорегион «Донбасс» входят Донецкая, Луганская, Ростовская и Воронежская области, в еврорегион «Слобожанщина» - Харьковская и Белгородская области, в еврорегион «Днепр» - Брянская и Черниговская области и пр.

Предлагалось, чтобы Россия, пользуясь легитимными, с точки зрения Евросоюза, правовыми инструментами еврорегионов, добилась заключения договоров о приграничном и трансграничном сотрудничестве, а затем установила прямые государственно-договорные отношения с теми украинскими территориями, где налицо устойчивые пророссийские симпатии, в первую очередь - с Республикой Крым, Харьковской, Луганской, Запорожской, Николаевской, Днепропетровской и в меньшей степени - Херсонской и Одесской областями.

Из этого перечня специально были выведены Сумская область и Донецкая область. Первая - ввиду весьма высокого электорального влияния в ней партии «Батькивщина», вторая - по причине тесных деловых и политических связей местной бизнес-элитой, возглавляемой Ринатом Ахметовым и рядом представителей «оппозиционного олигархического альянса». При этом отмечалось, что местные элиты «мотивированы на встречное движение новым интеграционным инициативам России».

Авторы документа предлагали действовать быстро, поскольку, по их мнению, в феврале 2014 года время пребывания Януковича у власти могло закончиться в любую минуту.

«Представляется правильным сыграть на центробежных устремлениях различных регионов страны, с целью, в той или иной форме, инициировать присоединение ее восточных областей к России. Доминантными регионами для приложения усилий должны стать Крым и Харьковская область, в которых уже существуют достаточно сильные группы поддержки идеи максимальной интеграции с РФ», - подчеркивалось в плане.

Признавалось, что Россия примет на себя обременительные бюджетные расходы по Крыму и восточных регионам Украины, однако считалось, что  это не скажется на макроэкономической устойчивости и перспективах роста ее экономики. Однако с геополитической точки зрения страна должна была получить доступ к новым демографическим ресурсам, в то числе высококвалифицированным кадрам промышленности и транспорта. Кроме того, в РФ могли рассчитывать на появление нового славянского миграционного потока, направленного с запада на восток - в противовес центральноазиатскому миграционному тренду.

«Промышленный потенциал Восточной Украины, в том числе военно-промышленный сектор, включенный в ВПК России, позволит успешнее и быстрее осуществить программу перевооружения ВС РФ», - подчеркивалось в плане.

В документе предлагалось для запуска процесса «пророссийского дрейфа» Крыма и восточноукраинских территорий «загодя создать события, способные придать этому процессу политическую легитимность и моральное оправдание». Российская пропаганда должна была акцентировать на вынужденном характере действий РФ.

Российские полттехнологи считали, что Украина не должна оставалась унитарной: «Россия - федеративное государство, и там такое немыслимо». Для этого нужно было подготовить демонстрантов, которые сначала добивались бы только права «на собственный цивилизационный и политический выбор», но не настаивали на изменении конституционного порядка.

«Лозунгами момента должны стать справедливое нежелание «поддерживать налоговыми отчислениями профашистские силы» Западной Украины и зависимое от них правительство, ориентирующееся на требования Европейского Союза, а не на нужды своих граждан», - отмечалось в плане.

Считалось, что лучшая последовательность лозунгов пророссийских сил такая:

- требование «федерализации» (или даже конфедерализации) в качестве гарантии для данных регионов (востока и Крыма) от вмешательства прозападных и националистических сил в их внутренние дела;

- независимое от Киева вступление восточных и юго-восточных областей на региональном уровне в Таможенный Союз, что «обеспечит необходимые условия для работы и развития промышленности»;

- прямая суверенизация с последующим присоединением к России «как единственного гаранта устойчивого экономического развития и социальной стабильности».

Отмечалось, что предельно важно, чтобы «мировая общественность» имела бы как можно меньше поводов усомниться в легитимности и честности этих референдумов.

Как сообщал depo.ua, главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов еще 19 февраля анонсировал публикацию этого плана. Он отмечал, что в документе указаны главные тезисы, на которых и сейчас настаивает РФ.