Рада провалила закон про "цивільну конфіскацію"

За відповідне рішення проголосували 176 парламентарів, передає Depo.ua.

Документом планується запровадити інститут стягнення в дохід держави необґрунтованих активів ще до закінчення кримінального провадження, під час якого й були виявлені такі активи, правомірність походження яких не доведена, в той час як підозрюваний у кримінальному провадженні корупційних злочинів фактично може ними користуватись та розпоряджатись, який у світовій практиці правозастосування має усталену назву non-conviction based asset forfeiture, або "цивільна конфіскація".

Згідно із законопроектом, стягнення необґрунтованих активів є окремим інструментом примусового припинення права власності разом з конфіскацією та спеціальною конфіскацією у кримінальному праві, не слугує альтернативою їм та не може застосовуватись паралельно. На відміну від об’єктів спеціальної конфіскації, об’єктами cтягнення необґрунтованих активів є майно, яке не має безпосереднього зв’язку зі злочином,  під час розслідування якого воно виявлене. І в цьому випадку стягнення необґрунтованих активів не є санкцією за вчинення правопорушення.

Також законопроектом пропонується

– застосування інституту виключно до майна, яке виявлено під час розслідування корупційних злочинів щодо особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з метою звуження фокусу його дії на найбільш розповсюджені випадки відповідних протиправних дій та попередження зловживань при його застосуванні,

– застосування інституту лише до коштів у готівковій та безготівковій формі в національній та іноземних валютах, цінних паперів та інших платіжних документів, банківських металів та дорогоцінного каміння з огляду на можливість швидкого відчуження чи перетворення цих видів майна на практиці

– арешт відповідного майна у кримінальному провадженні за правилами арешту, встановленими Кримінальним процесуальним кодексом України, а також доведення позивачем існування розумного сумніву щодо обґрунтованості підстав виникнення у підозрюваного в такому провадженні щодо таких активів майнових прав чи можливостей вчиняти дії, тотожні правомочностям власника відповідного майна (якщо підозрюваний не є власником).

– внести зміни до Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК), якими передбачається можливість накладення судом арешту на такі активи з метою забезпечення стягнення необґрунтованих активів.

– дозволити керівництву Генпрокуратури звертатися до суду з позовом до власника активів. 

Однак під час обговорення законопроекту неодноразово лунала критика, що він запроваджує презумпцію винуватості, коли людина сама має доводити, що майно отримала легально.