Ни черта не бедность. Почему украинцы богаче, чем кажется ООН
"ДС" разобралась, кто и по каким критериям провел эту черту и главное - действительно ли в Украине столько бедняков.
Бедность в масштабе
Отчет ООН фиксирует действительность, как телескоп далекие галактики, то есть отражает прошлое, еще и в очень размытых очертаниях. Так, свежий отчет от 2016 г. содержит рейтинг стран по человеческому развитию и данные за 2015 г. Украина оказалась на 84-м месте. Учтены такие главные критерии, как ожидаемая продолжительность жизни, доступность и продолжительность образования, а также уровень жизни, измеряемый реальным ВВП на душу населения. В рамках последнего аналитики ООН и пытаются отследить долю людей, живущих за чертой бедности. Но как ее определяют?
На данный момент Всемирный банк считает абсолютной бедностью дневной доход менее $1,9.
Однако по этому критерию Украина вообще не бедная страна - в соответствующей графе одни нули. Дело в том, что столь малая цифра актуальна для 10-20 беднейших стран мира, где на эквивалент $1,9 еще можно как-то просуществовать: то есть получить необходимый набор жизненно важных продуктов и благ. Все потому, что и цены там ниже. А вот для развивающихся стран Восточной Европы условной чертой бедности должен быть доход в $5 на день, посчитали в ООН. Но это очень неточный показатель, и поэтому не стоит отчаиваться, что он формально оставляет за чертой бедности украинцев с доходом менее 4000 грн. Впрочем, об этом в ООН и не говорят.
Что такое паритет
По данным ООН, ВВП Украины в расчете на одного человека к 2015 г. снизился по сравнению с 1990-м на 29%. В цифрах это $10 463 против $7465. Расчеты проведены в постоянных ценах 2011 г., чтобы исключить инфляцию, а в ценах 2015 г. этот показатель достигает $7939. Данная сумма намного больше, чем номинальные $2115 ВВП на человека в Украине за 2015 г. А все потому, что за одну и ту же сумму украинец может у себя дома купить в 3,8 больше товаров и услуг, чем американец у себя. Это и есть паритет покупательной способности украинской валюты и доллара США.
"Неконвертируемые" подсчеты
Постоянный представитель программы развития ООН в Украине Нил Уокер, заявляя о 60% бедного населения в Украине, пользовался данными украинского Института демографии и социальных исследований имени Птухи.
И эта цифра получена по другой методике: подсчитывается процент людей с меньшим доходом, чем фактический прожиточный минимум в Украине. Это сумма, за которую украинец может купить минимально необходимые товары и услуги на месяц. Стоимость такой "потребительской корзины" значительно выше установленного законом минимального прожиточного минимума в 1544 грн и сейчас, по данным Минсоцполитики, достигает почти 2800 грн, а в 2016 г. составляла в среднем 2600 грн. Ученые в прошлом году сопоставили эту сумму с данными исследования по уровню доходов. И вышло, что 60% украинцев в месяц получают менее 2600 грн, а значит, по такой логике, живут за чертой бедности.
Но тут есть важная оговорка, как минимум зарплаты в структуре дохода были явно занижены. По словам директора Института демографии Эллы Либановой, люди, работающие в тени, отказывались принимать участие в исследовании и раскрывать свои доходы. Оно и неудивительно, ведь многие украинцы получают зарплату "в конвертах", а платят налоги с небольшого белого заработка. Кстати, если взять последние данные о распределении доходов с Госстата за 2015 г., то выйдут похожие результаты: якобы около 60% украинцев бедствовали, потому что получали доход меньше фактического прожиточного минимума, который тогда был около 2400 грн. В то же время, по данным министра соцполитики Андрея Ревы, но уже по состоянию на данное время, в Украине за чертой бедности до 50%.
Где же черта
Конечно, у нас не столько бедняков, потому что заниженные данные о зарплатах искажают все расчеты. По мнению финансового аналитика Виталия Шапрана, из-за развитого теневого сектора реальная средняя зарплата в 2-2,5 раза выше официальной. А если учесть, что доля оплаты труда в структуре доходов у нас около 40%, то доходы в среднем должны вырасти на 50%. Увеличив показатели по доходам за 2015 г. на сайте Госстата в полтора раза, получаем новую картину:
Чуть более 20% украинцев жили тогда за чертой бедности, то есть получали до 2400 грн.
Более свежие расчеты можно будет провести, когда Госстат обнародует данные о распределении доходов на душу населения за 2016 г.
