Кому мешает электронный реестр в военкоматах против "косарей"

Разговоры об автоматизированной электронной базе данных военнообязанных украинцев ведутся уже не один год. Особую актуальность они приобретали во время частичных мобилизаций, в частности на той их стадии, когда выполнение мобилизационного плана оказывалось под угрозой срыва. По разным причинам. То военнообязанные прятались и военкоматы не могли их найти, то военнообязанные "порешали" вопросы и некоторые, не чистые на руку военкомы, переставали их видеть, то имели место другие объективные и субъективные факторы...

Собственно, введение единого реестра военнообязанных, в виде единой электронной базы данных, и призвано решить все эти проблемы, предотвратив или, по крайней мере, максимально усложнив, саботаж и уклонение.

Однако, как это часто бывает в нашей стране, прогрессивные со всех сторон вопросы чуть ли не на каждом шагу подвергаются палкам в свои колеса.

Еще в декабре 2015-го года Министр обороны Украины Степан Полторак сообщил, что в рамках реформирования обороноспособности страны завершается создание единого реестра военнообязанных.

"В 2016 году военкоматы будут реформированы в единые центры обслуживания военнослужащих", – отметил он в ходе публичного отчета по выполнению программы деятельности Кабинета министров Украины. Тогда же глава Министерства обороны Украины сообщил, что согласовал данный вопрос в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в рамках дальнейших шагов по реформированию Вооруженных сил Украины.

Однако, несмотря на это, вопрос долгое время не сдвигался с мертвой точки. Виной всему Верховная Рада Украины, которая 2 февраля 2016-го года не поддержала соответствующий законопроект – лишь 174 голоса ЗА во время сигнального голосования в первом чтении. Что интересно, не голосовали в полном составе фракции "Оппозиционный блок" и "Видродження", а полные результаты голосования можно посмотреть по ссылке.

При чем, это было не первое провальное голосование Рады при рассмотрении этого законопроекта. Ранее, 3 ноября 2015-го года парламент уже направлял проект закона о "Едином государственном реестре военнообязанных" в комитет для подготовки на повторное первое чтение.

Основные замечания адекватной части депутатского корпуса касались того, что в таком реестре отсутствует защищенность персональных данных. А депутат Владимир Парасюк с трибуны Верховной рады заявил: "нельзя делать никакие электронные списки военнообязанных, потому что они завтра же будут на столе у Путина".

Однако, несмотря на то, что вопрос тогда не получил одобрение на законодательном уровне, по словам чиновников Минобороны и Генштаба в военном ведомстве все равно продолжалась подготовка к заключению такого госреестра. Районные (городские) военные комиссариаты оцифровывали сведения относительно призывников и военнообязанных (биографические данные, состояние здоровья, результаты собеседований и др.) из личных дел призывников или из учетных карточек военнообязанных.

К чести Министерства обороны, оно не сдавалось и наконец было вознаграждено за свою принципиальность и настойчивость в данном вопросе. Буквально вчера, 18 октября, Верховная Рада Украины со второй попытки приняла за основу законопроект о "Едином государственном реестре военнообязанных". На этот раз ЗА проголосовали 228 депутатов.

Теперь можно и более подробно остановиться на самом законопроекте, полный текст которого можно найти на сайте ВРУ.

По нему единый государственный реестр военнообязанных – это автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки и использования данных о военнообязанных (призывниках), созданная для обеспечения военного учета граждан Украины.

При этом владельцем персональных данных военнообязанных (призывников) в данном едином реестре является Министерство обороны Украины, а распорядителем персональных данных – Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины.

Органами же администрирования данного реестра являются областные военные комиссариаты и оперативные командования (в пределах полномочий по военно-административным делением территории Украины).

В единый реестр планируются заноситься и храниться в базе данных следующие сведения о военнообязанных (призывниках):

- персональные данные (в частности, также и место жительства и место пребывания; сведения о занятости (код предприятия, место работы, должность); сведения о привлечении к уголовной ответственности; сведения о дате выезда за пределы Украины и дате возвращения на территорию Украины;

- служебные данные (в частности, сведения о военной обязанности (достижении призывного возраста и постановка на военный учет, призыве на военную службу, вид прохождения военной службы, увольнения с военной службы, зачисление в запас или в отставку, исключение из военного учета (обновления), наличие отсрочки от призыва).

Формирование базы данных единого реестра на этапе его ввода в эксплуатацию осуществляется путем перенесения сведений, предоставленных в ЦИК, Госпогранслужбой, МОН, ГТСУ, ГФС, а также переноса данных военнообязанных (призывников) с учетных карточек и личных дел военкоматами.

Конечно, данный закон противоречив уже по сути самого вопроса, который он призван регулировать. Особенно против единого электронного реестра военнообязанных выступают и будут выступать те, кто привык "косить" от армии – это понятно, ведь теперь им спрятаться (или "порешать" вопрос с кем нужно) будет в разы сложнее, к тому же нечистых на руку военкомов согласно данному закону ждет административная ответственность.

Также против создания такого реестра выступают и те, кого принято называть "пятой колонной", или "агентами Кремля". Ведь единый электронный государственный реестр военнообязанных позволит намного быстрее и проще в случае необходимости провести мобилизацию, повысив тем самым обороноспособность нашей армии.

Кроме этого, если взглянуть объективно и непредвзято, то в эпоху современных технологий и расцвета электронного управления, даже в мирное время вести бумажные базы данных – это жить вчерашним днем. Поэтому не может не радовать то, что несмотря на мощное сопротивление определенных антигосударственных элементов, украинская армия таки реформируется, пытаясь шагать в ногу со временем.