Ратификация ассоциации с ЕС: Почему Украина не проиграет от бойкота Нидерландов
До 1 ноября парламент Нидерландов должен решить украинский вопрос по ратификации ассоциации с ЕС. Но даже в случае провала, Украина останется в игре, хоть и рискует несколько другим. В частности, из-за НАЗК
- Весь мир
-
26 октября 2016 11:23
25 октября начался рабочий визит министра иностранных дел Павла Климкина в Нидерланды относительно завершения ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Климкин планирует встретиться с главой внешнеполитического ведомства страны Бертом Кундерсом, президентом Верхней палаты голландского парламента Анке Брукерс-Кноль, а также лидерами политических партий и парламентских фракций.
Еще в конце прошлой недели на саммите Евросоюза обсуждался вопрос Украины. Ассоциации Украина-ЕС вынесли на саммит, но окончательного решения принято не было. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте еще заранее прогнозировал, что на саммите не будет принято решение за последствия нидерландского весеннего референдума, на котором большинство проголосовали за не ратификацию Соглашения об ассоциации Украина-ЕС. Хоть этот референдум и был консультативным, то есть таким, с которым по закону парламент может не считаться, но он имеет достаточно серьезные последствия.
Сегодня результат данного референдума ощущается в политической жизни Нидерландов. Апрельский референдум был организован структурами нидерландских политических партий евроскептиков из Партии свободы и представителей Социалистической партии, которые по опросам являются одними из фаворитов предстоящих выборов в Парламент Нидерландов. Они состоятся через полгода, поэтому вопрос ассоциации с Украиной стал краеугольным камнем популизма.
Парламент Нидерландов должен решить вопрос о ратификации "ассоциации" до 1 ноября. И хотя партии правящей коалиции - Народная партия за свободу и демократию, а также Либеральная партия - весной поддержали Украину, сегодня существует большая вероятность, что монолитности в их рядах перед выборами не будет. Так или иначе, а референдум показал голос избирателя. И рисковать рейтингом из-за Украины, даже несмотря на благосклонность Брюсселя, никто не хочет.
Однако, отсутствие ратификации Соглашения вряд ли будет означать сплошной провал для нас. Конечно, для отдельных политиков, в частности для президента Порошенко, в данный момент внутри Украины чревато разочарованиями электората. Скорее всего, Рютте найдет возможность затянуть процесс вопрос с ратификацией еще до следующего лета (до момента смены власти), как он делал это все это время после референдума. И парламент Нидерландов не проголосует за отмену ратификации, и не сообщит Брюсселю, что Соглашение об ассоциации с Украиной не может быть заключено. По крайней мере, в такой сценарий мы все верим и он вполне реален.
Зона свободной торговли и безвиз
Многих волнует вопрос, повлияет ли отсутствие ассоциации с ЕС на Зону свободной торговли или предоставление безвизового режима, который уже на ноябрь анонсировал Порошенко.
Дело в том, что наше Соглашение об ассоциации с ЕС уже временно применяется и большинство его статей юридически работают. За решение о "временном применении", кстати, проголосовал Совет ЕС и Соглашение было подписано еще в 2014 году. И это несмотря на то, что "ассоциация" не является действующей. Евросоюз работает в данной юридической плоскости с многими международными соглашениями. Чтобы не ожидать ратификации всех парламентов, на что уходит немало времени, соглашения применяются временно.
Тогда Нидерланды также согласились на данное "временное применение" Соглашения между ЕС и Украиной. То есть теперь, даже если парламент Нидерландов проголосует за отмену ратификации, на документ о "временном применении" это никак не повлияет. Поскольку, по базовому соглашению о принципах функционирования ЕС, страны-члены не имеют права отозвать голос и подпись под решением, которое уже было принято и опубликовано. Поэтому "временный период" для Украины будет длиться до момента ратификации соглашения или отмены "временного применения". А это означает, что Зона свободной торговли для Украины в безопасности. Вот такая вот юридическая коллизия.
Конечно, юридически можно отменить "временное применение" Соглашения Украина-ЕС. Для этого необходимо, чтобы Еврокомиссия или внешнеполитическая служба ЕС обратились к Совету ЕС с предложением, а там уже голосование, на котором большинство стран-членов ЕС должны проголосовать за приостановление применения Соглашения.
Но нынешний состав Еврокомиссии всегда выражал поддержку Украине и является почти нереальным то, что данный вопрос будет инициирован. Правительства же отдельных "антиукраинских" представителей ЕС здесь ничего не решают без Еврокомиссии и внешнеполитической службы ЕС.
Благодаря тому, что Украина прошла точку с утверждением "временного применения", сегодня наше Соглашение с ЕС защищено в вопросе Зоны свободной торговли. И от "подвешенного" состояния ратификации Соглашения об ассоциации мы никак не проиграем, поскольку данный "временный период" может действовать вечно. Хотя, Украина должна быть заинтересована в ратификации, поскольку никто не гарантирует, что следующий состав Еврокомиссии резко не станет пересматривать вопрос "временного применения" и на Совете ЕС не будут голосовать за отмену соглашения. Однако, ситуация в Нидерландах сегодня, в лучшем случае, дарит нам "подвешенное состояние". Потому что верить в то, что Рютте сможет вытянуть ситуацию и как-то договориться с парламентариями, чтобы те проголосовали за ратификацию вопреки мнению "избирателей" на референдуме, близка к нулю.
Относительно других вопросов, в частности предоставления Украине безвизового режима, голосование за которое может состояться до 24 ноября, то здесь баталии по асоциациации в Нидерландах вряд ли играют определенную роль. Их можно рассматривать исключительно как показатель настроений. Так, Совет ЕС должен обнародовать свое решение относительно "безвиза", а уже потом будет голосование на пленарном заседании Европарламента. Ратификация ассоциации была бы позитивным сигналом для тех, кто сомневается относительно "безвиза" с Украиной в ЕС. Но и "подвешенное" состояние из-за Нидерландов не играет здесь ключевой роли. Ее могут сыграть, скорее, внутренние проблемы в Украине, в частности - антикоррупционная реформа. The New York Times уже написал статью относительно того, что "систему электронного декларирования пытаются заблокировать через парламент и даже уничтожить физически". Данный материал получился в разрезе неработающего сайта НАЗК, а также постоянных ошибок, несовершенства самой системы и вероятности непредставления деклараций 50 тысячами чиновников до 30 октября (крайний срок МВФ), что может привести к отсутствия транша МВФ.
Провал этой реформы так или иначе повлияет и на "безвизовые" настроения в ЕС.
Больше новостей о событиях в Украине и мире на Depo.ua
Все новости на одном канале в Google News
- 18:03Виталий Кличко наградил мэра Парижа Анн Идальго знаком отличия "За содействие обороне Киева"
- 16:19Инвестиции, несмотря на войну: Метинвест Ахметова вложил почти 300 млн грн в обновление оборудования Запорожкокса
- 15:34"Украинская команда" передала батальону "Свобода" большие дроны-самолеты с пожеланиями оккупантам от украинцев Видео
- 15:31Харьковский суд российской шпионке, работавшей в учебном заведении, дал 8 лет тюрьмы ФОТО
- 15:18Украинский волейбольный клуб, который в последних турах польской Плюс Лиги крушит всех соперников, сыграет очередной матч: Где смотреть трансляцию Видео
- 13:43Бескомпромиссный флагман: 5 причин купить Galaxy S24 Ultra PROMO
- 11:14Обсудят не только блокаду границы: Шмыгаль и Туск встретятся в Варшаве
- 11:01В Минэнерго рассказали, готовят ли повышение тарифов на электричество
- 09:54Байден немного опережает Трампа в предвыборном опросе
- 09:53На деоккупированной территории возле Харькова на мине подорвался мужчина
- 08:48 Обстрелы на Харьковщине: Синегубов сообщил о 2 убитых и 20 раненых ФОТО
- 08:04Оккупанты атаковали Украину ракетами и ударными дронами
- 07:41Оккупанты дважды за ночь "Шахедами" обстреляли Харьков: Куда попали
- 07:36В Харьковской области оккупанты убили 12-летнего ребенка ФОТО
- 07:15Запорожье подверглось атаке дронов, ранены две женщины
- 16:40Победа сборной Украины над Исландией принесла команде Реброва девять с четвертью миллионов евро
- 16:29Во Львове открывается выставка о Героях сегодняшнего дня "Из пламени родились"
- 15:46В "Дронарне" запустили новый курс для инженеров БПЛА при поддержке FAVBET Tech PROMO
- 15:25"Хватит ограждать дома Шуфрича и Медведчука!" - УДАР требует от центральной власти открыть киевлянам доступ к озеру Министерка ФОТО