Нардепы открыли путь к укрупнению теробщин

За соответствующее решение проголосовали 230 нардепов, передает depo.ua.

Как сообщается, для того, чтобы предоставить объединенной территориальной общине прямые межбюджетные отношения, областные советы и областные государственные администрации вносят изменения в Перспективные планы в соответствии с реальной конфигурацией объединения. Таким образом нарушается Методика формирования способных территориальных общин и идея формирования Перспективного плана.

С другой стороны, ряд объединенных территориальных общин, которые объединились не в пределах, определенных Перспективным планом, по своим инфраструктурным, материальным и финансовым параметрам вполне способны выполнять ряд социальных программ, предусмотренных для районов и городов областного значения. В случае, если такие объединенные территориальные общины получат дополнительные полномочия и ресурсы на уровне с городами областного значения, это приведет к снижению доверия к реформе местного самоуправления.

Также процесс объединения территориальных общин, предусматривает проведение новых выборов каждый раз при добавлении следующей территориальной общины, имеет высокую стоимость и является политически неприемлемым.

Авторы законопроекта считают, что необходимо убрать указанные риски во время проведения добровольного объединения территориальных общин и внедрить механизмы наращивания территории объединенной территориальной общины до пределов, которые соответствуют Перспективному плану способной территориальной общины, путем присоединения территориальных общин. При этом переход в новое качество для объединенной территориальной общины должен происходить после достижения ею параметров, которые свидетельствуют о ее фактической способности, и политически оправданные.

Напомним, согласно закону "О добровольном объединении территориальных общин", 25 октября 2015 состоялись первые выборы в 159 объединенных территориальных общинах. После этого началось формирование новых органов местного самоуправления в этих объединенных территориальных общинах. Однако в нормативной базе не оказалось механизмов разработки бюджетных планов созданных территориальных общин.

Этот закон создает необходимые условия для разработки бюджетов общин на следующий год.