Нардепы открыли путь к укрупнению теробщин

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект 4772 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно добровольного присоединения территориальных общин)

За соответствующее решение проголосовали 230 нардепов, передает depo.ua.

Как сообщается, для того, чтобы предоставить объединенной территориальной общине прямые межбюджетные отношения, областные советы и областные государственные администрации вносят изменения в Перспективные планы в соответствии с реальной конфигурацией объединения. Таким образом нарушается Методика формирования способных территориальных общин и идея формирования Перспективного плана.

С другой стороны, ряд объединенных территориальных общин, которые объединились не в пределах, определенных Перспективным планом, по своим инфраструктурным, материальным и финансовым параметрам вполне способны выполнять ряд социальных программ, предусмотренных для районов и городов областного значения. В случае, если такие объединенные территориальные общины получат дополнительные полномочия и ресурсы на уровне с городами областного значения, это приведет к снижению доверия к реформе местного самоуправления.

Также процесс объединения территориальных общин, предусматривает проведение новых выборов каждый раз при добавлении следующей территориальной общины, имеет высокую стоимость и является политически неприемлемым.

Авторы законопроекта считают, что необходимо убрать указанные риски во время проведения добровольного объединения территориальных общин и внедрить механизмы наращивания территории объединенной территориальной общины до пределов, которые соответствуют Перспективному плану способной территориальной общины, путем присоединения территориальных общин. При этом переход в новое качество для объединенной территориальной общины должен происходить после достижения ею параметров, которые свидетельствуют о ее фактической способности, и политически оправданные.

Напомним, согласно закону "О добровольном объединении территориальных общин", 25 октября 2015 состоялись первые выборы в 159 объединенных территориальных общинах. После этого началось формирование новых органов местного самоуправления в этих объединенных территориальных общинах. Однако в нормативной базе не оказалось механизмов разработки бюджетных планов созданных территориальных общин.

Этот закон создает необходимые условия для разработки бюджетов общин на следующий год.

 

Больше новостей о политической жизни Украины читайте на Depo.Власть