Горе без ума

Партия регионов впервые с 2005 г. потеряла лидирующие позиции в рейтинге отечественных политических сил. Об этом свидетельствуют результаты проведенных в самый канун Нового года социологических опросов. Несостоятельность реформ президентской команды и ухудшение жизни граждан сыграло в пользу ее конкурентов из «Батьківщини», ставшей фаворитом грядущей парламентской гонки. Чтобы компенсировать свои неудачи, «регионалы» вслед за изоляцией Юлии Тимошенко предпринимают новые меры по ослаблению оппонентов, стремясь внести раскол в ряды «бело-сердечных» и лишая их должностей в Верховной Раде.

Свободное падение

Резкое снижение доверия населения к партии власти отмечают сразу несколько авторитетных социологических организаций. По данным Центра Разумкова, фонда «Демократические инициативы» и социологической группы «Рейтинг», в декабре 2011 г. уровень поддержки украинцами «регионалов» снизился до 18–19%. При этом почетный лидер партии Президент Виктор Янукович возглавил список политиков, в которых избиратели разочаровались больше всего. Более трети (32,3%) украинцев заявили, что глава государства не оправдал их надежд. По оценкам экспертов, это напрямую связано с ухудшением ситуации в большинстве сфер жизнедеятельности страны.

Так, согласно результатам опроса, проведенного Центром Разумкова, украинцы возлагают на «регионалов» ответственность за повышение цен и тарифов (87,4%), ухудшение экономической ситуации (64,5%), снижение уровня социальной защиты (60,8%) и ухудшение отношения власти к гражданам (59,8%). При этом лишь 11,7% украинцев считают, что события в государстве развиваются в правильном направлении. Противоположного мнения придерживаются 67,5%граждан.

Массовое разочарование избирателей в Партии регионов позволило ее основному преследователю — партии «Батьківщина» — впервые за последние семь лет возглавить список политических предпочтений украинцев с рейтингом 19–20%. Пока разрыв между двумя политическими силами небольшой. Но если популярность «бело-сердечных» на протяжении последних месяцев демонстрирует небольшой рост, то у ПР наблюдается стремительное падение. И, по прогнозам социологов, такая динамика в ближайшее время сохранится. Следовательно, Банковой необходимо предпринимать оперативные меры, чтобы переломить ситуацию.

Положение власти ухудшает еще и то, что рядовые украинцы все активнее демонстрируют свое негативное отношение к результатам ее работы. Вслед за прошедшей в ноябре–декабре минувшего года волной митингов сегодня недовольство граждан выливается в новые формы протеста. В разных регионах страны по инициативе объединений афганцев, чернобыльцев и пенсионеров, наиболее пострадавших от экономической политики «регионалов», появляются билборды, сити-лайты и листовки с критикой действий руководства государства. А «народные мстители» по всей стране массово портят политическую рекламу «регионалов» и билборды с новогодними приветствиями Виктора Януковича.

С одной стороны, активизация граждан в подобной форме создает дополнительные проблемы партийному руководству на местах. Но в то же время такие факты проявления недовольства граждан Банковая может использовать и в свою пользу. В частности, для репрессий против оппозиции перед парламентскими выборами.

О том, что руководство ПР, вероятно, пойдет таким путем, свидетельствуют уже четыре уголовных дела, которые правоохранительные органы возбудили по факту порчи президентского изображения на билбордах. Вполне вероятно, что в ближайшее время ответственность за эти действия будет возложена на представителей оппозиционных партий. Что повлечет за собой обыски в партийных офисах, задержания и другие силовые действия против неугодных политиков в регионах.

Ставка на раскол

Но основные усилия по ослаблению оппонентов Банковая намерена сконцентрировать на поддержке нового раскола в оппозиции. Эта технология уже позволила ПР выиграть выборы в местные советы в 2010 г. И, вероятно, станет основной стратегией в парламентской кампании, что уже сейчас подтверждают последние события в лагере «бело-сердечных», а именно выход Натальи Королевской из «Батьківщини» и избрание ее на должность главы союзной БЮТ Украинской социал-демократической партии (УСДП). Несмотря на формальный союз с «Батьківщиной», УСДП на последних местных выборах в отдельных областях довольно активно сотрудничала с «регионалами». А ее бывший председатель Евгений Корнийчук и вовсе считается ставленником «газовой» группы влияния ПР, подконтрольной руководителю президентской администрации Сергею Левочкину. Соответственно, Наталье Юрьевне вряд ли удалось бы поменять членство в «Батьківщині» на кресло председателя УСДП без одобрения Банковой.

Участие АП в этом проекте подтверждает и еще один важный фактор: по данным «ДС», подконтрольные «регионалам» СМИ недавно получили установку освещать деятельность г-жи Королевской исключительно в положительном свете. Способствуя раскрутке нового лидера, АП пытается подогреть существующие в оппозиционном лагере противоречия и тем самым ослабить своих конкурентов.

Появление альтернативного лидера в БЮТ в канун парламентских выборов является выгодным для ПР проектом по нескольким причинам. Во-первых, это гарантирует создание в лагере «бело-сердечных» еще одного оппозиционного центра, что существенно затруднит руководству блока управление фракцией БЮТ-Б в Раде. Ведь теперь партийным боссам «Батьківщини» придется считаться с амбициями нового политического проекта. При этом команда г-жи Королевской, как показывает опыт, способна на более активную работу с избирателями, нежели правая рука харьковской узницы Александр Турчинов. Ведь именно Наталья Королевская в последние месяцы была главным участником различных акций протеста предпринимателей и льготников. А ее движение «Вперед» зачастую выступало одним из организаторов таких митингов в разных регионах страны.

Причем новоиспеченный председатель УСДП никогда не согласовывала свои действия с руководством блока, что неоднократно вызывало негодование коллег по оппозиции. Во-вторых, это дезориентирует избирателей. Поскольку, с одной стороны, Наталья Юрьевна всячески демонстрирует поддержку Юлии Владимировны, а с другой — отдаляется от ее политической силы, делая ставку на собственный пиар.

Кроме того, УСДП станет удобным пристанищем для всех недовольных Александром Турчиновым и его ближайшими соратниками в БЮТ. И с распределения квот в избирательном списке это только повысит угрозу начала открытой междоусобной войны. В начале января ряды «Батьківщини» вслед за г-жой Королевской уже покинули депутаты ВР Евгений Суслов, возглавляющий молодежное крыло «бело-сердечных», и Алексей Логвиненко.

Понятно, что на грядущих парламентских выборах такая организация, как УСДП, не сможет рассчитывать на преодоление 5%-ного проходного барьера на выборах в общегосударственном избирательном округе. Но она имеет неплохие шансы на успех в отдельных мажоритарных округах. В частности, это касается самой Натальи Королевской, которая планирует баллотироваться в Хмельницкой области, а также депутата Евгения Суслова, нацелившегося на один из округов в Киевской области. И если «бело-сердечные» не смогут найти общий язык, то в этих регионах им придется конкурировать на выборах, что наверняка не прибавит им симпатий избирателей.

Тотальный пресс

Дополнительное давление на оппонентов «регионалы» оказывают в парламенте. О начале новой зачистки Банковой в ВР свидетельствует снятие с поста главы комитета по вопросам свободы слова представителя фракции БЮТ-Б Андрея Шевченко. Соответствующее постановление депутатское большинство с подачи первого зама главы комитета Алены Бондаренко поддержало в середине января. Формальным поводом для отставки г-на Шевченко послужило отсутствие кворума на трех последних заседаниях комитета подряд. А это, согласно регламенту ВР, уже является поводом для соответствующих организационных выводов. Хотя работу комитета провалили сами «регионалы», поскольку депутаты, представляющие в нем фракцию ПР, просто проигнорировали упомянутые три собрания.

По большому счету лишение оппозиции комитета по вопросам свободы слова особых дивидендов пропрезидентскому большинству не принесет. Но с отставкой Андрея Шевченко «оранжевые» лишились дополнительных возможностей для влияния на процесс разработки или анализа законопроектов в комитете, а также трибуны для озвучивания в Раде фактов давления на СМИ. Иными словами, теперь функционирование комитета может ограничиться исключительно технической работой над законодательными актами и станет менее публичным.

Ранее под фактический контроль «регионалов» уже отошел комитет по вопросам экологической политики, поскольку его руководитель, бывший член фракции БЮТ-Б Анатолий Семинога, из-за давления на подконтрольный ему бизнес был вынужден покинуть оппозиционный лагерь. По данным «ДС», следующей целью ПР могут стать руководящие посты в комитетах по вопросам иностранных дел и по законодательному обеспечению правоохранительной деятельности, которые сегодня занимают Олег Белорус и Виктор Швец соответственно. Таким образом, и без того минимальное влияние оппозиции в парламенте ближе к выборам и вовсе сведется на нет.

Собственно, в этом и состоит главная стратегия власти, у которой пока нет свежих и действенных идей относительно того, как можно улучшить ситуацию, чтобы как минимум остановить падение ее рейтингов. Поэтому основная ставка будет сделана на административное и уголовное преследование недовольных граждан и на административное давление, подкуп и раскол оппозиции. Кроме того, не исключено, что с началом очередной сессии Верховной Рады в закон о выборах вновь будут внесены изменения. Об этом недавно уже намекнул председатель парламента Владимир Литвин, отметив, что соответствующие поправки могут содержать уменьшение проходного избирательного барьера для партий.

При этом могут появиться и изменения, которые существенно упростят возможности для массовых фальсификаций на выборах. В процессе изменения избирательных правил минувшей осенью пропрезидентское большинство было вынуждено принять во внимание основные процедурные замечания представителей оппозиционных фракций. Поскольку тогда Банковая надеялась, что это положительно повлияет на переговоры Украины с ЕС по заключению договора об ассоциации.

Но теперь АП уже ничто не сдерживает, и «регионалы» могут себе позволить принять более выгодное для партии власти избирательное законодательство. И если представители «оранжевого» лагеря не смогут выработать эффективную программу противодействия этому силовому давлению, то рискуют проиграть выборы еще до начала голосования. Ведь многие избиратели, убедившиеся в неспособности оппозиции держать удар, попросту не пойдут на выборы. А низкая явка, по оценкам социологов, выгодна в первую очередь партии власти. Поскольку пассивность граждан всегда была наиболее удобным прикрытием для массовых фальсификаций.

Ярема Городчук ("Деловая столица", N1-2, 23.01.2012)

ДеПо - интернет-ресурс издательства "Картель". Републикация авторских статей и интервью, размещенных на портале ДеПо, запрещена. Читайте подробные Правила  републикации.

• КС может запретить "двойное" баллотирование на выборах – Ефремов
• Избирательный тариф
• Литвин выступил против запрета двойного баллотирования
• Никакого переноса парламентских выборов на 2015 год не будет, - Литвин
• Черновецкий: СМИ показывали меня как человека с нарушенной психикой и "космонавта"